市场上有关电信重组的消息是“漫天乱飞”

2005-03-16 11:11:15    

消息二：有电信商高层透露，信息产业部在今年工作报告中表明希望今年内完成3G发牌，故今年发3G牌仍然有望，如一切进展顺利，最快可在半年内就会公布电信公司重组方案，当电信公司收到重组方案时，就会透过投资银行进行评估，然后交由小股东议决，相信重组只涉及联通、网通及中电信三家，料完成重组后才会发3G牌。

消息三：据悉国资委2月已就电信业重组及3G牌照发放建议完成一份研究部告，但至今仍未发表报告内容。

消息四：四大电信商为保本身利益不受损，都自行提交重组的建议。其中，最早表态的是中国电信新任老总王晓初，于上月初建议由中电信母公司及网通母公司一同收购联通其中一个网络，并各自经营。联通主席王建宙上周也透露，已就电信业深化改革问题向有关部门提交意见，他说：“电信改革有利改善重复投资，及维持市场理性竞争。”相信重组未有定案前，四大电信商仍会继续四出游说，争取发3G牌。

消息四：近日，网通集团总经理张春江自入股电盈后首次“露面”。他强调，尽管目前网通集团未有流动电话牌照，但政府政策是让网通最终能成为能提供全面服务的电讯营运商，所以网通一定可以获得牌照，进入移动通讯市场，届时网通会优先与电盈合作。

消息五：日前，有香港媒体报道，信息产业部电信研究院政策所所长陈金桥特意向《北京日报》澄清市场有关其“中国政府发放的3G牌照数量可能少于此前的计划，而且3G牌照可能只覆盖部分地区。”的观点。他首先强调：我国3G牌照的发放数量可能比此前业界的心理预期要少，但由于我国从未宣布任何关于牌照发放数量的信息，所以根本不存在减少发牌数量的说法。而根据目前的市场需求，我国发放最多3张全国性3G牌照已经足够。同时，我国不可能不发全国性的3G牌照。其次，3张全国性牌照未必能够满足北京、上海等局部市场的需求，因此我国将有可能发放区域性牌照。“但政府部门首先会考虑全国性3G频谱资源分配和布局，区域性牌照的发放工作随后才会进行。”他同时表示，区域性牌照将有助于外资和非公资本进入3G领域。

混乱的消息中隐藏着电信重组的“玄机”

受目前消息混乱影响最大的无疑是联通公司。这些消息不仅使得联通公司在内地上市的公司股价受压，亦导致该集团上下员工“无心恋战”。据悉，近期联通召开的计划工作会议上，许多中高层管理人员“闹情绪”，认为联通在没有未来的情况下，根本无需部署新一年的工作。据悉，为安抚员工和弄清联通未来的发展前景，联通董事长常小兵曾亲自出马，向国资委主任李荣融了解情况。

而陈金桥博士出来澄清消息，也透露出了未来电信业重组的一些新意。在分析员看来，我国将有可能发放区域性3G牌照驳斥了市场上就早前就香港媒体的报道揣测出的“至于区域性的3G牌照，则可能分属于一南一北的中国电信与中国网通。”而陈金桥提到民营资本在北京和上海等发达城市进入电信行业，则暗合最近出台的《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》的指导精神。不过，由于“非公36条”出台时间不长，各方面，尤其是民营企业家更多的是持观望态度，期待着政府出台更为具体的实际政策。如果电信业重组一定要体现或等待非公经济，无疑将迟缓电信业重组的到来。

至于张春江讲话中所体现出来的对获得3G移动牌照的自信，和去年该公司在香港上市的时候对该问题的相对低调有明显的区别。这很容易让人怀疑网通集团可能已经得到政府方面的某种“倾斜”或“暗示”。其实，从网通集团的地位和背景来看，这种可能性完全存在。但除此之外，张春江再无其他表示，甚至以不评论他人的建议为由，没有正面回应是否支持2月初中国电信董事长王晓初所公开提出的，由中电信和网通联手收购中国联通的一个移动通讯网络的方案。不过，张春江的这种沉默反而给中国电信和网通集团的合作留下了更多的想象空间。

然而，消息指出，由于中国投入巨资，自行研发多年的TD-SCDMA通信标准的处理问题是否要完全放弃，目前正成为政府有关部门考虑的最大关键，亦是当前电信业改革没有取得进展的一大关键。

易观咨询对TD未来的揣测动机不纯

有关政府将放弃TD-SCDMA通信标准的谣传其实一直就存在，但从来就没有成为比较主流的声音。但是，最近易观咨询出台的一个报告无疑加强了这种谣传的学术性“力量”。

易观国际顾问事业部总经理张鹰告诉记者：“2005年将有一家运营商以TD-SCDMA为主要技术开展移动运营，将逐步形成一定的用户基础，但是到2008年仍然难以超过2000万的用户规模。这样，如果到2008年中国的3G用户将超过8000万的规模，TD在3G市场所占的份额将徘徊在20%以内，2000万的用户规模也难以支撑全国性网络的正常运营，2009年之后TD用户的增长速度将会限于停滞，并将逐步退出主流应用市场。”

在分析员看来，易观咨询的报告确实有干扰国家发放3G牌照的嫌疑。我们完全有理由怀疑这份报告的公正性，也许有人为了一己私利而置国家利益于不顾，建议运营商和政府以国家利益为重。其实就在去年沸沸扬扬的中国的WAPI标准和802.11标准的竞争上，INTEL公司就充分利用这类媒体影响着WIFI组织的工作，政府应该对此要保持高度警惕。

首先，易观咨询提出的有关3G牌照发放方案的假设中，都毫无例外地将TD-SCDMA列为替代标准，而且先定性的认为TD-SCDMA是辅助标准；如果我们的政府只发一张3G牌照呢？这也是有可能的，因为可以最大限度的减少资源的浪费，还为以后的融合创造条件。所以，有理由认为易观的这个假设完全是在误导受众。

第二：没有充分地提到TD-SCDMA标准的优越性，反而处处强调商用经验和终端的成熟性，商用经验主要依靠运营商和终端产品生产上，而不是靠标准；终端虽然研发起步晚，但在高技术行业，晚到者有晚到者的优势，可以吸取别人的经验和教训，可以刨除已有的枷锁。

第三：易观提到的3G测试数据来源和数据的真实性都值得怀疑。

第四：在目前的情况下，TD-SCDMA可以最大限度的节约频道资源，可以以最少的成本从现有的网络升级到3G网络，TD-SCDMA还可以为运行商赢得更多国人的支持，这些运营商关注的优势在易观咨询的报告中却只字未提。

对于TD-SCDMA的未来，分析员一贯抱有乐观的态度。这种乐观，不仅是来自对自有知识产权的标准的民族感情；也是相信大唐电信和TD-SCDMA产业联盟长期以来的研发投入和产品准备；更相信我们的政府从提升民族产业竞争力的高度，改变中国在世界产业链上的不利位置来考虑，会一如既往地大力支持TD-SCDMA标准。现在的形势，对于TD-SCDMA的未来，可以用主席的几句诗大致形容：“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。天生一个仙人洞，无限风光在险峰。”