中俄军演所折射出的战略意义极其深远
2005-08-08 09:29:45
举世瞩目的中俄“和平使命--2005”反恐联合军事演习已进入倒计时。中国官方媒体8月2日正式公布了中俄联合大演习的消息，纷传了多半年的中俄大规模联合军事演习终于具体确定——8月18日。其演习的地点与外界猜测的台海相去甚远，但所折射出的深远战略意义却不尽于此……
演习是根据《联合国宪章》的宗旨，遵循公认的国际法和尊重其他国家主权和领土完整的原则进行的。演习不针对第三方，不涉及第三国利益。演习的主要目的是深化中俄互信、增进彼此友谊，加强两国两军在防务安全领域的合作与协调，演练两军共同打击国际恐怖主义、极端主义和分裂主义，应对危机的组织协同，提高共同应对新挑战、新威胁的能力。
国际战略大背景迫使中俄更近一步的靠近
首先，中俄大规模联合军事演习出台的国际战略大背景是美国在全球挤压中俄的战略利益，北约大规模向东扩张，前苏联势力范围内的国家纷纷倒向西方，俄罗斯门户洞开，中亚国家相继发生颜色革命。美军以反恐为名将手伸入了中国与俄罗斯的腹地?中亚。尤其是中国在东线面临美日的战略压迫，台独势力日益猖獗，日本军国主义意识渐趋回头的时候，中国与俄罗斯的战略利益受到严重损害。在此背景下，中俄宣布联合军事演习政治意义远远大于战术意义。
众所周知，由于历史的原因，中国与俄罗斯在整个二十世纪的世界政治角逐中分分合合，并几度兵戎相见。历史与地理位置的原因使这两个世界上有重要影响的国家不得不得静心下来反思，国家的利益究竟要靠什么保证？
从上个世纪五十年代开始，前苏联在中国的工业化方面给予了非常重要的帮助，中国“一五”、“二五|”期间建成投产的重要工业生产厂有相当多的得益于前苏联的帮助。同样地，在这一时期，中国对前苏联人民产生了深厚的感情。中国的汽车、航空、航天工业也由此起步，最终成了共和国支柱。
进入九十年代以后，中俄的各层次的全作有了一个全新的基础。但相对于政治上的紧密，中国与俄罗斯在经济上的合作却因种种原因止步不前，两国经济优势不能互补。究其原因，俄罗斯对中国的提防心理太重所致。好在一个“安大线”之争，让俄罗斯充分的认识到，与其纸上谈兵的说上十年二十年，还不如切切实实做起来，建成投产，国家利益自然而来。
中俄深层次的战略全作于去年完成的基础就是中俄边界的全部确定。这一事件对中国与俄罗斯更深一步的战略合作创造了最实实在在的基础。从一个普通中国人的观点来看，也可能有相当的遗憾。但放在国际大背景下，这基本上已经是一个相当不错的结果了。
因为对于中国和俄罗斯来讲，真正的问题在于如何与美国相处，如何在全球范围内保护自己的利益。
中俄军演的现实目标和战略考虑
俄国防部资料显示，此次演习计划于8月18-25日分三个阶段举行。
首阶段将于18日~19日在远东军区境内举行，地点是海参威(符拉迪沃斯托克)，主要是俄罗斯和中国军队总参谋长级别的军事、政治磋商，将最终通过双方参演兵力使用的决定。
演习的第二阶段将于20~22日在中国山东半岛和其附近黄海海域举行。
演习的主要阶段，即实弹射击演习将于23-25日举行。
俄军此次出动如此众多型号军机，有人说是为了吸引中国方面采购，不可否认，这也许是目的之一，但是如果把这当作俄方的主要目标，那恐怕就有点不太客观了，既然是演习，出动什么型号的武器参演，首先是由演习的内容和目标来决定的，俄方不会舍本逐末，换句话说，俄方出动的每一种武器，都应是有其现实目标的，这个我们从演习的地域也可以得知一二，演习主要集中在黄海和山东半岛，这一地区的地形地貌明确的指向哪里呢？很显然，作为东北亚地区的重要国家，中俄双方显然是要通过联合军演这种特殊方式表明对朝鲜半岛局势的“战略关注”。朝鲜半岛是东亚地区目前最不安定的因素，从战略上讲，六方会谈和中俄军演，其实就是中俄在朝鲜问题出的两个截然不同的招，这两招是有文有武，中俄表明的立场实际是非常明确的，中俄不赞同朝鲜拥有核武器，但是也决不会容忍美日等国贸然对朝鲜进行武力打击。那么，维护朝鲜半岛和平最好办法是什么？中国古代军事哲学告诉我们，练兵不是为了战，而是为了和，强大的军事力量才是和平的最好保证。简单说，中俄军演就是向外界表现出中俄解决朝鲜问题的坚定决心，而其后的目的也就是达到朝鲜半岛无核化的局面，和避免朝鲜半岛真的发生军事冲突，为中俄双方在西太平洋地区争取更大的战略利益。
军演标志中国和平崛起时代的中俄战略伙伴关系渐具雏形
据俄方宣布，参加此次演习的兵器和兵力，以及演习的作战色彩，都将达到两国历史上从未有过程度。自演习计划敲定以来，全球媒体和各国学者一直在讨论此次前所未有的演习的全球政治与地区安全含义。毫无疑问，无论对于中俄两国伙伴关系的发展，还是对于中国未来的全球及地区战略走向，此次演习将是近年来影响重大和深具战略意义的一个事件。一言以蔽之，此次演习应被看作一个标志，它标志着中国和平崛起时代的中俄战略伙伴关系渐具雏形。
观察此次演习，从全球与地区格局来看，有四大值得注意的战略背景。其一，“9·11”之后，恐怖主义成为当今世界和区域安全的主要威胁之一，在和平与发展的主题之下，以任何借口进行的恐怖主义，都是不能容忍的。中俄作为两个负责任的大国，在区域发展中发挥重要作用，旗帜鲜明地在反恐上进行合作，符合两国利益，也顺应世界发展主流；其二，中俄两国都面临着相当严峻的国家安全与统一问题的课题，两国间不仅不存在重大利益分歧，相反，由于处境相类，两国在许多重大国际政治和地区安全问题上持相同的观点，这使得两国的战略伙伴关系具备了十分现实且坚实的基础，同时，两国未来战略的重心却都在发展经济，推进国内改革上；其三，随着近年来“上海合作组织”框架内的各项合作进程，以及两国双边关系的发展，两国在军事贸易、军事技术和安全领域的合作也日渐频密，这为两国进一步加深军事合作廓清了地基，而进一步的军事技术和贸易合作必须以深化的战略合作为基础；其四，亚太地区在全球经济中的地位日益重要，战略地位日益重要，但冷战结束后，本地区的军事安全与军备形势不仅没有彻底好转，有时甚至呈恶化的局面，面对这一情形，领土相邻的中俄两国深化军事合作关系实在是很自然的选择。总之，俄罗斯与中国是邻邦和战略伙伴，两国保持着友好睦邻关系，双边贸易额不断增长，双方不断加强在军事和军工技术领域的合作顺理成章。
从中国角度来观察，此次军演的最大战略性背景乃是，随着新老两代国家领导人交接的完成，国家发展进入新时期，和平崛起被确定为国家对外政策的战略性指针。和平崛起战略既反映了中国作为当代全球事务中日益重要的负责任的大国的现实，也给整个世界的和平发展注入了一股新鲜的活力。以中俄战略伙伴关系而言，作为近邻的两国在反恐和地区安全领域内的进一步密切合作本身就是对中国和平崛起的一个注脚。
综上所述，此次联合军演所蕴涵的主要战略意义及其性质就十分清晰了。首先，中俄两国都奉行防御性的军事战略，两国为发展经济和完成改革，都需要良好的周边及地区安全环境，同时也都希望在合作的基础上构建合理的国际政治新秩序，因此，此次演习可以看作是两国将进一步在安全领域与重大国际议题上展开合作及协调的一个序幕，也反映了两国对包括反恐在内的诸多全球与地区安全问题的共同关注；其次，此次军演动用了包括战略轰炸机在内的两国最先进的技术兵器，这既直接地显示了两国捍卫国际安全和主权完整的明确决心，也间接地披露了两国下一步军事技术合作以及战略合作可能的方向。与能源等战略资源领域的合作相同，在重要军事技术领域的合作，历来是紧密战略伙伴关系的标志，也是长久稳定战略伙伴关系的催化剂；最后，此次军演的一大特点是包含联合两栖演练，这是几十年来中国与友军进行的最接近实战的联合演习，这标志着中俄两国的军事及安全互信已达到非常高的程度。
