中央用反腐为“十七大”之年开局

2007-02-09 09:25:07    

每年的第一季度，是中国政府的会议季，前两个月，各省和地方政府都要举行“两会”，而三月全国要举行“两会”，因此一季度的政策动向对于全年都有影响。今年的一季度，涉及各级别官员的腐败案件集中发布是一大特点，这与今年即将召开的“十七大”不无关系……

严令禁不住地方节前“跑部”送礼

国家发改委近日特别发文，严禁春节前这段时间送礼者踏进大门，甚至连鲜花、邮票都在禁送之列。只要拎包提袋进部的客人，都要经门卫“严格盘查”，里面的人甚至不能出来领取。发改委的用意就是阻挡春节前地方政府、驻京办的送礼“跑部前进”。但阻得了前门，挡得住后门吗？阻得了衙门、挡得住家门吗？

每年春节前，北京总是涌进比平日多两三成的车辆，地方人马云集驻京办，各中央部级机关前车满为患，就知盛况有多空前。尽管中央三令五申，但看看今年长安大街上的某部及临近大部的驻京办，车水马龙景况并无多少改变。上千家驻京办及各式办事处，又开始新一轮“送礼经济”。发改委的“禁礼令”或许用心良苦，但显然“准心”打歪了，不可能发挥作用。想想看，真正行贿者会堂皇走进机关吗？不送礼难道不能送支票、甚至巨额现金？最令人害怕的是，这种节前通过各地驻京办和各种驻京机构向中央部委等权力机关和官员送礼的行为都是有组织和有传统的，换句话说，都是“公对公”或者“公对私”的，送礼的主体都是体面的一级政府，或者大企业。这种感觉已经让人仿佛回到明清时期的京城与地方官员之间的那种关系。似乎中国共产党作为执政党的政府也在被拖进中国几千年官场文化形成的怪圈当中，而且越陷越深。

提前集中披露一批腐败案以平民愤

在这两个月，中央披露的官员腐败案件是相对比较集中的，而且都非常具有代表性。比如说陕西省副省长李堂堂，官居副省长竟然为了能进入核心领导班子，不惜自己的脸面，不顾自己的人格，不顾自己愚蠢行为的后果，更不顾自己已是一个副省长的身价，竟然指使下属为自己拉选票。再比如说云南省现任的交通厅厅长胡星案，在收到有关方面将对他实施“双规”的风声后，竟然秘密实施了潜逃计划！不但上了公安部的A级通缉令，成为云南建国以来保密级别最高的案件，还在昆明的官商两界引起了极大的地震！

上述只是以个人为代表的官员腐败案件，而近期中央披露了对于中国药监局领域的反腐动作，可谓是对于一个系统内长期的腐败案件的集中处理，也是去年以来的医疗领域反腐行动的一个高潮。

虽然中国民众对于腐败两个字已经麻木，但是当看到了听到这一系列的案件时不免感到震惊和不可思议。而有关方面将这么案件选择在这个时机如此集中地披露，其目的之一就是自揭家丑，表露共产党作为执政党自身的问题和对于腐败坚决斗争的一个信念；而目的之二就是给民众一个交待。因为民众并不只是因为看到这些腐败案件而感觉到问题的严重性的，他们同时也在通过自己的生活和工作感觉到腐败已经成为政府官员的一种“常态”和“慢性病”。这也是大家心存不满，比较失望的地方。而这些案件披露的一个好处就是给民众证明政府是敢于面对这个问题的，也是在加紧处理这种问题的，这反而从心理上能够暂时安抚一下民众的激愤。

中央处理一批有共青团背景的腐败官员

跟共青团关系密切的中华全国青年联合会近日在北京召开的常委扩大会议决定，撤销张荣坤、秦裕、曹文庄全国青联常委职务和委员资格。福禧集团负责人张荣坤最近被指涉及挪用社保委托资金私下投资。原中共上海市宝山区委副书记、区长秦裕，则曾任原上海市委书记陈良宇秘书。至于国家药监局药品注册司司长曹文庄，跟秦裕一样也是身为秘书，曾任另一落马贪官、药监局原局长郑筱萸的秘书。

而此前不久，广东人大常委也罢免了曾任共青团中央书记处书记、全国青联代主席的刘维明的全国人大代表职务。刘维明被指严重违纪，1988年起广东省副省长，到1998年1月才改当广东省政协副主席，他在出事前早已退休。

中国的官员一直存在着派系的问题，由于国家主席胡锦涛之前在共青团系统担任要职，因此国内外存在着许多关系“团派”干部的传言，这都非常不利于本届政府开展工作。而目前针对这些曾经有共青团背景的政府官员，实际上就是表明了中央治理腐败的一个标准，那就是没有所谓的派系，一视同仁，一律平等。

腐败与反腐已成为中国政府的“常态”工作

尽管不愿意承认，但是一个不得不接受的事实就是，官员腐败和政府反腐工作已经成为政府的一项常态工作。所谓常态工作即它已经成为政府日常工作的一项内容。腐败已经在一定意义有普遍化的倾向，因此政府的反腐工作也将成为常态化的工作。

    今年是十七大召开年，中央在年初即如此大张旗鼓地实施反腐败行动，其意义是非常重大的。今年也是改革开放以来第三次集中换届时期，我们通过一些案例已经发现，腐败已经从末端向前端发展，这也是中央担心的地方和如此强调的原因。