美国，一个不得不说的国家
2010-12-22 10:57:57 来源：亚太博宇
美国从两场反恐战争中收缩，重新加强在亚太政治、军事和经济格局中的存在。美国要同时在伊拉克和阿富汗进行两场反恐战争，并应对新兴国家的崛起，还要医治金融危机的创伤……
借韩国探中国
韩国没有停止，就像当年李承晚不承认能够在这场上输给中国一样，只不过这次是李明博。李明博的铤而走险，已经远远的超过了当年的李承晚，现在近于癫狂的韩国，到底会将东北亚局势引向何方？而作为朝鲜来讲，在战争叫嚣面前，真的能止步吗？
朝鲜知道，这次豪赌可以说是搭上了金家三代的声誉和未来，而且已经走上了对抗的道路的朝鲜一旦退让了，就不会再有底线，直至朝鲜的崩溃。所以与其崩溃了成为第二个萨达姆，倒不如裹挟着整个朝鲜人民，来一次更大的擦边球。在这个关键的时刻，朝鲜是否会剑走偏锋，再一次启动核试验呢？这也是很可能的。
现在留在朝鲜手中可以打出的牌已经不多了，仅剩下战争之外的核武器的牌了。如果朝鲜被韩国激怒，很可能在朝韩边境，进行核武器的实验，制造一种核污染区，阻止韩国和美军在陆地上进军朝鲜。而且，现在冬天来临，北风效果，将更多的和污染物吹韩国，制造更大的恐慌，从而软化韩国的战争基础。
在半岛问题上，俄罗斯一直以来都处在非常暗昧的表态之间，但是这次俄罗斯的表态可以说是十分的明确，不希望战争在朝鲜半岛爆发。俄罗斯的沉默一方面是静观事态的发展；另一方面，也表示俄罗斯只有在最关键的时候发出声音，才能有效的控制局势的发展。
这次俄罗斯表现的极度的没有耐心。尤其是韩国的过激的行动，和美国极度偏袒韩国的举动，更是让俄罗斯看到了美国在东北亚制造摩擦的最重要的原因，就是削弱俄罗斯在世界范围内的话语权。所以俄罗斯的愤怒，或许是一件好事，但是从目前的朝鲜的现状来看，恐怕成为朝鲜拿来使用的武器之一。大国的支持，将成为地区国家的尚方宝剑，或者说，俄罗斯和中国的表态，或许会成为朝鲜进行反击的一个巨大的动力和信念。
这次朝韩危机超过以往，本来中国想利用朝鲜问题来达到牵制美国，联合日本俄罗斯韩国的目的。但是现在一切都翻转过来了。本来是核问题，现在加入了天安舰，加入了朝鲜炮击，加入了日本想要出兵半岛，加入了南千群岛，钓鱼岛等等所有的问题；折腾到头来，一下子成了一个集团性的危机。从现在来看，中国似乎正在作出调整，但是外交方面一时间还不能完全转变过来，况且一些人依旧抱有不战的信念，希望通过加水，通过和面，达到不战的目的。但是问题是现在已经轮不到在选择了，因为战争的引信似乎已经点燃了。
现在美国和日本，都突然之间沉寂了许多。不得已，中俄开始寻求联合国上的协调。中俄终于暂缓了六方会谈的框架，开始在联合国探讨这个问题。表面上，美国又开始打出了一副无赖的表情--你看，朝鲜半岛已经超过了警戒水位啦，必须按照我们的想法来实现下一步的行动。但是谈归谈，美日在军事上的准备没有丝毫的停歇，反而加快了部署的速度。这也是典型的边打边谈，采取的就是军事胁迫和谈判两手做法。
问题是美国真的想自己站到前台来，打这场战争吗？美国并不是傻子，美国没有必胜的信念，是不敢真的开打的。所以，下一步很可能会在下一步出现戏剧性的景象--在联合国通过协商，美国出面调停，来阻止韩国军演，使得朝鲜半岛局势暂时的缓和一下。其间又是很多利益相关的交换。总之，战争只不过是手段，不是目的；美国想要达到的目的不是战争，而是其他的东西，所以目的达到了也就开始缓和了。至于韩国，其实韩国虽然作为事主，他的声音其实始终是最小的。
那么，美国要的是什么？我们可以从汇率战一窥全局。
借通胀谈汇率
西方经济学是这样阐述通胀和汇率的关系：通胀--该国货物价格相对上涨--出口减少、进口增加--该国外汇减少--该国汇率下跌。
但是，实际情况真的是这样吗？答案是不一定。
大家可以看最近世界的实际情况，很多国家一旦出现通胀，该国汇率立马上涨。比如：英国今年通胀上升的消息一公布，英镑汇率立即上涨。1978年第二次石油危机以后，美国通胀非常严重，美元贷款利率曾经突破20%。在随后的几年，美元指数不仅没有大幅下跌，反而上涨超过35%。直到1985年通过"广场协议"美国逼迫日本和德国汇率升值，美元才进入大幅下跌通道。
西方经济学中的通胀和汇率的理论为什么会远远脱离实际呢？
原因很简单：当初经济学家在分析通胀和汇率经济关系，国际上实行的是金本位下的协调固定汇率制。而且资本流动被严格管制，国家外汇增减能反映该国的进出口实际变化。而1971年随着金本位的解体，国际上很多发达国家实行了浮动汇率制，并逐渐开放资本市场。国际上出现越来越多的投机资金。这时候，汇率的变化并不能完全反映实际贸易的变化。甚至会出现截然相反的情况。
假如英国今年一旦出现CPI超预期，英镑汇率就会上涨。原因如下：1、英国CPI超预期，英国加息预期上升，英国国债收益率预期上涨。大量国际资金为了在英国加息后能购买英国高收益的国债或通过存款获得高收益，大量兑换英镑。这样的行为必然增加市场对英镑的需求，最后推升英镑汇率上涨。投资者既可以从英国的加息中投资获利，也可以从英镑的升值中获利。2、通胀当然也会影响英国的外汇收入，但是，英国发生通胀到贸易外汇明显减少是一个比较长期的过程。短期对英国的外汇影响并不太大。3、当国际投机资金进入英国的数量远远大于英国贸易减少的外汇的时候，英镑短期走强就理所当然了。以上分析中英国是长期贸易逆差。如果发生通胀的国家是贸易顺差，而通胀的结果仅仅是，该国贸易顺差减少。说明该国外汇依然在增加，如果该国再因为通胀加息吸引更多的国际资本进入，可能该国汇率会上涨的更快(前提是该国不干预外汇市场)。
1978年发生第二次石油危机以后，美国出现严重的通胀，为什么美元反而大幅上涨呢？在1980--1985年期间，美元指数居然从88上涨到125。原因实际很简单：1、爆发石油危机以后，世界石油价格大涨。而世界石油是以美元交易。石油的大涨必定加大很多国家对美元的需求，进而推高美元汇率；2、美国发生严重通胀以后，美国大幅加息，贷款利率居然高达20%。因为当时很多落后的国家有大量的美元债务，而如此大幅的加息，等于让这些国家以前的低息贷款突然变成高利贷。而归还这些贷款需要更多的美元，造成这些国家多美元需求的大量增加。而美国是这些落后国家主要的债权人，美国可以从高利贷中获得巨额利润，并通过金融手段从这些国家的经济崩溃中大幅获利，甚至以援助为由逼迫这些国家出卖资源和开放市场；3、由于美国大幅加息，同时美元指数不断走强，造成购买美国国债或美元存款收益远远高于其他国家。世界各国的货币大量兑换成美元投资。结果造成美元指数不断走高；当然，美元指数的高估最后必然会导致美国贸易逆差不断的扩大。但美国又以贸易逆差扩大为由，逼迫日元大幅升值，结果让日本财富被洗劫。
今天美国又以贸易逆差为由逼迫人民币升值，目的雷同。很多人认为人民币好像没有升值，美国的计划就落空了。这种观点错误非常严重。因为逼迫日元升值只是手段，目的是让大量的热钱进入日本，并引起日本出现资产泡沫。现在这些不也在中国出现了吗？而且比当年日本还严重，现在进入中国的热钱比当年日本多的多，中国的资产泡沫比当年的日本也大得多。1985年的"广场协议"的目的是制造日元升值预期，而美国通过逼迫人民币升值恰恰也达到了这个目的。而且人民币强烈升值预期居然长达5年以上，这是最大的致命错误。以上分析可以看出，西方经济学中所说的通胀和汇率的关系并不符合世界经济的真实变化。这些经济理论只是国际资本利用来骗人的把戏。
新格局下大国
无疑，我们都会这样问；在我看来，最根本还是因为经济复苏后劲不足，美国需要重新调整其全球战略，从而维持当今利于美国发展的政经体系！
世界已逐步从国际金融风暴中走出，世界经济缓慢复苏，新兴经济体的增长走在复苏的前列，国际力量格局逐渐向更均衡的方向调整。据国际货币基金组织预测，新兴经济体今年经济增长率将达7.1%，远高于全球平均增长率，发展中国家在世界经济格局中的地位进一步上升，国际治理结构出现新的调整。今年4月，世界银行进行改革，使发展中国家整体投票权从44.06％提高到47.19％；中国成为仅次于美国和日本的世行第三大股东国；国际货币基金组织也将于2012年年会前，向包括新兴国家在内的代表性不足的国家转移超过6％的份额，欧洲国家还将让出两个执行董事席位。世界政治经济格局正在发生深刻复杂的变化，国际社会通过改进和完善已有架构，推动形成一个有利于兼顾公平和效率的全球治理体系。
金融危机引发的国际格局震荡，加速了发达国家与新兴大国之间关系的调整。世界各大国着眼后危机时代，为谋求有利的战略地位和相对优势，加快调整战略。随着危机减退，大国之间的合作动力有所减弱，竞争因素有所发展，合作的议题性和竞争的战略性愈加突出，相互关系更显复杂、多变、敏感。发达国家与新兴大国之间的借重、分化与防范都在发展。
美国从两场反恐战争中收缩，重新加强在亚太政治、军事和经济格局中的存在。美国要同时在伊拉克和阿富汗进行两场反恐战争，并应对新兴国家的崛起，还要医治金融危机的创伤。美国明显感到力不从心，被迫从两场战争中收缩，将更多精力投向亚太。美国利用"天安"号事件和钓鱼岛撞船事件巩固了美韩、美日同盟："天安"号事件不仅导致韩国推迟收回韩军"战时指挥权"，还使韩国感到韩美同盟"不可或缺"；普天间机场搬迁问题挫败了日新生代政治家拉开与美距离的意图，钓鱼岛撞船事件和北方四岛问题也使日本感到美日同盟"极其重要"。钓鱼岛撞船事件弥合了因普天间机场搬迁问题出现裂痕的日美关系，写明"警惕监视中国"的日本新防卫大纲也于年末堂而皇之地推出。美国还插手南海问题，使之更加复杂。美国携势而来，在亚太经合组织框架内力推"跨太平洋战略经济伙伴协定"，试图构建一个由其主导的新地区合作模式，与东亚经济合作分庭抗礼。此外，东盟以主人姿态，扩容东亚峰会，将美、俄纳入，历史性地创建了亚太主要力量领导人对话平台，"东盟10+8防长会"启动了亚太主要力量进行非传统安全合作的进程。
世界经济呈现"冰火两重天"，增长"东高西低",力量"西衰东兴"。世界经济缓慢复苏，但总需求依然不足，缺少新的经济增长点，复苏的脆弱性和不平衡性进一步显现。国际金融危机对世界经济影响深远，发达国家结构调整难度大，美元危机若隐若现，新兴市场资产泡沫风险上升，起伏震荡趋于常态化。
今年年初，欧洲主权债务危机爆发，年中世界忧虑经济"二次探底"，年底美国祭出第二轮量化宽松政策，严重扰乱全球发展环境。发达国家拼出口、创就业、激消费、促复苏，新兴市场紧银根、压通胀、堵热钱、抑泡沫，全球贸易战与汇率战交织频发。遭受主权债务危机困扰的欧盟一边努力加强经济治理，一边深度调整内外机制。经济上遭受重创的欧洲在国际政治格局中的重要地位被弱化，面临降为全球经济"乙级队"的危险，欧洲不得不绝地反击打响"保级战"。欧盟及时出台一系列加强经济治理的举措，欧盟一体化建设也不断深入。
俄罗斯一面与西方在军控、地区热点、反导等问题上营造新的合作气氛，一面又反复强调，如果西方继续沿袭过去的对俄政策老路，只会使双边关系重新陷入困境；一面在与波兰的历史问题上高调"反思"，并与挪威解决海上划界问题，一面又更加坚决地反对篡改二战历史，对日领土争端立场也更为强硬；一面宣称要与欧洲建立"现代化联盟"，一面加快融入亚太地区的步伐。俄罗斯如此灵活地调整外交政策，目的是要利用外部资源来帮助其经济转型，为实现现代化战略营造良好的外部环境。梅德韦杰夫总统在年度国情咨文中强调，要继续拓展"经济外交"，推动与不同国家的创新合作，让外交服务于国内社会经济发展和民众生活质量的提高。
借韩国探中国
韩国没有停止，就像当年李承晚不承认能够在这场上输给中国一样，只不过这次是李明博。李明博的铤而走险，已经远远的超过了当年的李承晚，现在近于癫狂的韩国，到底会将东北亚局势引向何方？而作为朝鲜来讲，在战争叫嚣面前，真的能止步吗？
朝鲜知道，这次豪赌可以说是搭上了金家三代的声誉和未来，而且已经走上了对抗的道路的朝鲜一旦退让了，就不会再有底线，直至朝鲜的崩溃。所以与其崩溃了成为第二个萨达姆，倒不如裹挟着整个朝鲜人民，来一次更大的擦边球。在这个关键的时刻，朝鲜是否会剑走偏锋，再一次启动核试验呢？这也是很可能的。
现在留在朝鲜手中可以打出的牌已经不多了，仅剩下战争之外的核武器的牌了。如果朝鲜被韩国激怒，很可能在朝韩边境，进行核武器的实验，制造一种核污染区，阻止韩国和美军在陆地上进军朝鲜。而且，现在冬天来临，北风效果，将更多的和污染物吹韩国，制造更大的恐慌，从而软化韩国的战争基础。
在半岛问题上，俄罗斯一直以来都处在非常暗昧的表态之间，但是这次俄罗斯的表态可以说是十分的明确，不希望战争在朝鲜半岛爆发。俄罗斯的沉默一方面是静观事态的发展；另一方面，也表示俄罗斯只有在最关键的时候发出声音，才能有效的控制局势的发展。
这次俄罗斯表现的极度的没有耐心。尤其是韩国的过激的行动，和美国极度偏袒韩国的举动，更是让俄罗斯看到了美国在东北亚制造摩擦的最重要的原因，就是削弱俄罗斯在世界范围内的话语权。所以俄罗斯的愤怒，或许是一件好事，但是从目前的朝鲜的现状来看，恐怕成为朝鲜拿来使用的武器之一。大国的支持，将成为地区国家的尚方宝剑，或者说，俄罗斯和中国的表态，或许会成为朝鲜进行反击的一个巨大的动力和信念。
这次朝韩危机超过以往，本来中国想利用朝鲜问题来达到牵制美国，联合日本俄罗斯韩国的目的。但是现在一切都翻转过来了。本来是核问题，现在加入了天安舰，加入了朝鲜炮击，加入了日本想要出兵半岛，加入了南千群岛，钓鱼岛等等所有的问题；折腾到头来，一下子成了一个集团性的危机。从现在来看，中国似乎正在作出调整，但是外交方面一时间还不能完全转变过来，况且一些人依旧抱有不战的信念，希望通过加水，通过和面，达到不战的目的。但是问题是现在已经轮不到在选择了，因为战争的引信似乎已经点燃了。
现在美国和日本，都突然之间沉寂了许多。不得已，中俄开始寻求联合国上的协调。中俄终于暂缓了六方会谈的框架，开始在联合国探讨这个问题。表面上，美国又开始打出了一副无赖的表情--你看，朝鲜半岛已经超过了警戒水位啦，必须按照我们的想法来实现下一步的行动。但是谈归谈，美日在军事上的准备没有丝毫的停歇，反而加快了部署的速度。这也是典型的边打边谈，采取的就是军事胁迫和谈判两手做法。
问题是美国真的想自己站到前台来，打这场战争吗？美国并不是傻子，美国没有必胜的信念，是不敢真的开打的。所以，下一步很可能会在下一步出现戏剧性的景象--在联合国通过协商，美国出面调停，来阻止韩国军演，使得朝鲜半岛局势暂时的缓和一下。其间又是很多利益相关的交换。总之，战争只不过是手段，不是目的；美国想要达到的目的不是战争，而是其他的东西，所以目的达到了也就开始缓和了。至于韩国，其实韩国虽然作为事主，他的声音其实始终是最小的。
那么，美国要的是什么？我们可以从汇率战一窥全局。
借通胀谈汇率
西方经济学是这样阐述通胀和汇率的关系：通胀--该国货物价格相对上涨--出口减少、进口增加--该国外汇减少--该国汇率下跌。
但是，实际情况真的是这样吗？答案是不一定。
大家可以看最近世界的实际情况，很多国家一旦出现通胀，该国汇率立马上涨。比如：英国今年通胀上升的消息一公布，英镑汇率立即上涨。1978年第二次石油危机以后，美国通胀非常严重，美元贷款利率曾经突破20%。在随后的几年，美元指数不仅没有大幅下跌，反而上涨超过35%。直到1985年通过"广场协议"美国逼迫日本和德国汇率升值，美元才进入大幅下跌通道。
西方经济学中的通胀和汇率的理论为什么会远远脱离实际呢？
原因很简单：当初经济学家在分析通胀和汇率经济关系，国际上实行的是金本位下的协调固定汇率制。而且资本流动被严格管制，国家外汇增减能反映该国的进出口实际变化。而1971年随着金本位的解体，国际上很多发达国家实行了浮动汇率制，并逐渐开放资本市场。国际上出现越来越多的投机资金。这时候，汇率的变化并不能完全反映实际贸易的变化。甚至会出现截然相反的情况。
假如英国今年一旦出现CPI超预期，英镑汇率就会上涨。原因如下：1、英国CPI超预期，英国加息预期上升，英国国债收益率预期上涨。大量国际资金为了在英国加息后能购买英国高收益的国债或通过存款获得高收益，大量兑换英镑。这样的行为必然增加市场对英镑的需求，最后推升英镑汇率上涨。投资者既可以从英国的加息中投资获利，也可以从英镑的升值中获利。2、通胀当然也会影响英国的外汇收入，但是，英国发生通胀到贸易外汇明显减少是一个比较长期的过程。短期对英国的外汇影响并不太大。3、当国际投机资金进入英国的数量远远大于英国贸易减少的外汇的时候，英镑短期走强就理所当然了。以上分析中英国是长期贸易逆差。如果发生通胀的国家是贸易顺差，而通胀的结果仅仅是，该国贸易顺差减少。说明该国外汇依然在增加，如果该国再因为通胀加息吸引更多的国际资本进入，可能该国汇率会上涨的更快(前提是该国不干预外汇市场)。
1978年发生第二次石油危机以后，美国出现严重的通胀，为什么美元反而大幅上涨呢？在1980--1985年期间，美元指数居然从88上涨到125。原因实际很简单：1、爆发石油危机以后，世界石油价格大涨。而世界石油是以美元交易。石油的大涨必定加大很多国家对美元的需求，进而推高美元汇率；2、美国发生严重通胀以后，美国大幅加息，贷款利率居然高达20%。因为当时很多落后的国家有大量的美元债务，而如此大幅的加息，等于让这些国家以前的低息贷款突然变成高利贷。而归还这些贷款需要更多的美元，造成这些国家多美元需求的大量增加。而美国是这些落后国家主要的债权人，美国可以从高利贷中获得巨额利润，并通过金融手段从这些国家的经济崩溃中大幅获利，甚至以援助为由逼迫这些国家出卖资源和开放市场；3、由于美国大幅加息，同时美元指数不断走强，造成购买美国国债或美元存款收益远远高于其他国家。世界各国的货币大量兑换成美元投资。结果造成美元指数不断走高；当然，美元指数的高估最后必然会导致美国贸易逆差不断的扩大。但美国又以贸易逆差扩大为由，逼迫日元大幅升值，结果让日本财富被洗劫。
今天美国又以贸易逆差为由逼迫人民币升值，目的雷同。很多人认为人民币好像没有升值，美国的计划就落空了。这种观点错误非常严重。因为逼迫日元升值只是手段，目的是让大量的热钱进入日本，并引起日本出现资产泡沫。现在这些不也在中国出现了吗？而且比当年日本还严重，现在进入中国的热钱比当年日本多的多，中国的资产泡沫比当年的日本也大得多。1985年的"广场协议"的目的是制造日元升值预期，而美国通过逼迫人民币升值恰恰也达到了这个目的。而且人民币强烈升值预期居然长达5年以上，这是最大的致命错误。以上分析可以看出，西方经济学中所说的通胀和汇率的关系并不符合世界经济的真实变化。这些经济理论只是国际资本利用来骗人的把戏。
新格局下大国
无疑，我们都会这样问；在我看来，最根本还是因为经济复苏后劲不足，美国需要重新调整其全球战略，从而维持当今利于美国发展的政经体系！
世界已逐步从国际金融风暴中走出，世界经济缓慢复苏，新兴经济体的增长走在复苏的前列，国际力量格局逐渐向更均衡的方向调整。据国际货币基金组织预测，新兴经济体今年经济增长率将达7.1%，远高于全球平均增长率，发展中国家在世界经济格局中的地位进一步上升，国际治理结构出现新的调整。今年4月，世界银行进行改革，使发展中国家整体投票权从44.06％提高到47.19％；中国成为仅次于美国和日本的世行第三大股东国；国际货币基金组织也将于2012年年会前，向包括新兴国家在内的代表性不足的国家转移超过6％的份额，欧洲国家还将让出两个执行董事席位。世界政治经济格局正在发生深刻复杂的变化，国际社会通过改进和完善已有架构，推动形成一个有利于兼顾公平和效率的全球治理体系。
金融危机引发的国际格局震荡，加速了发达国家与新兴大国之间关系的调整。世界各大国着眼后危机时代，为谋求有利的战略地位和相对优势，加快调整战略。随着危机减退，大国之间的合作动力有所减弱，竞争因素有所发展，合作的议题性和竞争的战略性愈加突出，相互关系更显复杂、多变、敏感。发达国家与新兴大国之间的借重、分化与防范都在发展。
美国从两场反恐战争中收缩，重新加强在亚太政治、军事和经济格局中的存在。美国要同时在伊拉克和阿富汗进行两场反恐战争，并应对新兴国家的崛起，还要医治金融危机的创伤。美国明显感到力不从心，被迫从两场战争中收缩，将更多精力投向亚太。美国利用"天安"号事件和钓鱼岛撞船事件巩固了美韩、美日同盟："天安"号事件不仅导致韩国推迟收回韩军"战时指挥权"，还使韩国感到韩美同盟"不可或缺"；普天间机场搬迁问题挫败了日新生代政治家拉开与美距离的意图，钓鱼岛撞船事件和北方四岛问题也使日本感到美日同盟"极其重要"。钓鱼岛撞船事件弥合了因普天间机场搬迁问题出现裂痕的日美关系，写明"警惕监视中国"的日本新防卫大纲也于年末堂而皇之地推出。美国还插手南海问题，使之更加复杂。美国携势而来，在亚太经合组织框架内力推"跨太平洋战略经济伙伴协定"，试图构建一个由其主导的新地区合作模式，与东亚经济合作分庭抗礼。此外，东盟以主人姿态，扩容东亚峰会，将美、俄纳入，历史性地创建了亚太主要力量领导人对话平台，"东盟10+8防长会"启动了亚太主要力量进行非传统安全合作的进程。
世界经济呈现"冰火两重天"，增长"东高西低",力量"西衰东兴"。世界经济缓慢复苏，但总需求依然不足，缺少新的经济增长点，复苏的脆弱性和不平衡性进一步显现。国际金融危机对世界经济影响深远，发达国家结构调整难度大，美元危机若隐若现，新兴市场资产泡沫风险上升，起伏震荡趋于常态化。
今年年初，欧洲主权债务危机爆发，年中世界忧虑经济"二次探底"，年底美国祭出第二轮量化宽松政策，严重扰乱全球发展环境。发达国家拼出口、创就业、激消费、促复苏，新兴市场紧银根、压通胀、堵热钱、抑泡沫，全球贸易战与汇率战交织频发。遭受主权债务危机困扰的欧盟一边努力加强经济治理，一边深度调整内外机制。经济上遭受重创的欧洲在国际政治格局中的重要地位被弱化，面临降为全球经济"乙级队"的危险，欧洲不得不绝地反击打响"保级战"。欧盟及时出台一系列加强经济治理的举措，欧盟一体化建设也不断深入。
俄罗斯一面与西方在军控、地区热点、反导等问题上营造新的合作气氛，一面又反复强调，如果西方继续沿袭过去的对俄政策老路，只会使双边关系重新陷入困境；一面在与波兰的历史问题上高调"反思"，并与挪威解决海上划界问题，一面又更加坚决地反对篡改二战历史，对日领土争端立场也更为强硬；一面宣称要与欧洲建立"现代化联盟"，一面加快融入亚太地区的步伐。俄罗斯如此灵活地调整外交政策，目的是要利用外部资源来帮助其经济转型，为实现现代化战略营造良好的外部环境。梅德韦杰夫总统在年度国情咨文中强调，要继续拓展"经济外交"，推动与不同国家的创新合作，让外交服务于国内社会经济发展和民众生活质量的提高。
