江苏：全力推动经济循环畅通
2020-03-16 14:43:40 来源： 经济日报
一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，这是近一段时期江苏省的工作重心。不久前，江苏省发布12个方面50条政策措施，在做好疫情防控工作的前提下，推动全省经济循环畅通和稳定持续发展。如今，江苏省疫情防控形势持续向好，企业正在快速有序复工，社会生活逐步进入正常轨道。
筑牢“前沿防线”
为保障疫情防控切实到位，让每一位病患得到及时有效救治，江苏进一步压缩非重点支出，大力调整财政支出结构，多渠道筹措资金。江苏省财政厅副厅长李建平介绍，对于确诊患者发生医疗费用的个人负担部分，在中央财政补助60%的基础上，省级财政再对市县补助20%，市县仅需负担20%，对于困难市县疫情防控工作相关费用，省财政还将视情况给予适当补助。“我们将确保患者不因费用问题影响就医，收治医院不因支付政策影响救治。”李建平说。
日前，苏州工业园区高端制造与国际贸易区安监与环境执法大队对苏州大学附属儿童医院（总院）、新世纪儿童医院、星浦医院等多家医疗机构进行专项检查。执法人员对医院医疗废物的收集、贮存、处置以及医疗废水处理的各环节进行了仔细排查和现场指导。
医疗卫生机构是疫情防控阻击战的前沿主阵地，在接收救治大量感染者的同时，产生的污水和医疗废物量也随之倍增。为此，江苏省生态环境部门牢牢守住“最后一道疫情防线”，1月23日起连续发文，从规范执法检查到具体医疗废物收集、运送、贮存、处置全过程操作规范实现“全覆盖”。疫情期间，江苏省生态环境厅还持续对全省饮用水源地水质、重点敏感区域等开展监测。
“人财物”全方位保障
疫情期间，由于防控需要，人员流动受到限制，生活服务业受冲击较大，不少制造企业供应链中断。围绕“人、财、物”的要素保障，江苏省出台了一系列有针对性的硬措施。
江苏对面临暂时性生产经营困难且恢复有望的参保企业，失业保险稳岗返还期限延长至今年底；服务业不裁员或少裁员的，可参照困难企业标准给予1个月至3个月失业保险稳岗返还补贴。
物流是制造业生产的有力支撑。江苏加强供应链衔接配套和民生物资供应保障，重点解决重要物资的运输和配送，全力保障公路网、水路网畅通。围绕“三个必需行业”（即公共事业运行必需行业、疫情防控必需行业、群众生活必需行业）和重点企业生产，在长三角地区协同建立省市、口岸间运输优先通行机制，生产、生活物资互济互帮，积极帮助协调上下游企业复工复产，加强跨区域协调衔接和运力调配，促进生产企业原材料运得进、产成品运得出。
“2020年国有大型银行普惠性小微企业贷款增速较上年不得低于20%，综合融资成本降低0.5个百分点；对受疫情影响较重的服务业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。”江苏省地方金融监管局副局长钱东平介绍金融业支持恢复生产的举措。
江苏还对受疫情影响较重的传统服务行业和中小企业实行财税优惠政策，对承租国有经营性房产的中小企业和个体工商户，可以减免或减半征收1个月至3个月的房租。
“在严密做好疫情防控工作的同时，抓紧出台应对政策措施，对帮助受影响较重行业和企业纾困解难，稳定市场信心，引导社会预期，推动经济循环畅通和稳定持续高质量发展意义重大。”江苏省发改委副主任徐光辉说。
既解燃眉之急又着眼长远
新冠肺炎疫情暴发以来，江苏医药医疗生产企业迅速投入疫情防控阻击战。江苏丹阳鱼跃医疗公司与时间赛跑，春节不停工、产品不涨价，多个生产车间持续高效运转，24小时保障医疗器械、消毒产品等疫情防控物资的供应。
苏州工业园区是高新医药企业的聚集地，园区内飞利浦公司捐赠了一批影像设备；思必驰会话精灵团队紧急驰援、昼夜奋战，捐赠了“疫情防控机器人”；宇之波生物全力投入此次新型冠状病毒疫苗的开发，已设计合成了该疫苗的抗原、抗体和受体。
这些慈善捐赠能否享受税收优惠？实物捐赠又涉及哪些税收问题？考虑到企业可能遇到的疑虑，江苏税务部门主动作为，前置服务，助力企业抗击疫情。丹阳税务部门建立工作群，解决企业的发票申领需求，并实时推送慈善捐赠等相关税收政策。苏州工业园区税务部门创新推出税务管家服务，让企业享受到一对一“非接触式”的暖心服务。
走进无锡釜川高端设备的全新智能车间，“全副武装”的工人们正全神贯注地操作着各种机械。春节期间，釜川（无锡）智能科技有限公司陆续收到总额度2亿元的订单。特殊时期新增的订单，让企业倍感振奋，目前企业已经按计划有序开展生产。该公司负责人王相军介绍，一季度是光伏设备的销售旺季，企业已开足马力加紧生产，一季度业绩有望超过预期，他对实现全年目标充满信心。
据了解，春节期间，包括无锡中环集成电路、南京西门子数控装备、盐城三元锂电池在内的13个总投资490亿元的重大项目一直没有停工停产。这只是江苏省220个省重大项目的一部分。根据江苏省出台的50条政策措施，不仅220个省重大项目建设和投产进度“提速”，民生领域200个补短板项目也将尽早启动建设。
