国土资源部：中国土地市场呈良好运行态势

2010-08-26 15:32:45    来源：中新社

　　北京6月24日电 这个月的25日，是中国第13个土地日。今年土地日的主题是“规范土地市场，促进可持续发展”。国土资源部有关负责人在接受记者采访时透露：中国土地市场状况总体上呈现出良好的运行发展态势，但也存在一些不容忽视的问题，形势可谓有喜有忧。

　　据悉，国土资源部通过十年多时间的培育和规范，特别是近年来组织开展了针对利用“庄园”、“果园”项目变相炒卖土地、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度执行、土地市场清理整顿等几次大规模专项治理整顿活动，在土地市场建设方面取得了明显成效。

　　在谈到这些成绩时，这位负责人说，首先是国有土地使用权市场配置范围不断扩大，土地使用权价格的市场形成机制初步建立。

　　据统计，有偿使用和市场配置的国有土地面积占城市国有建设用地总面积的比例已由1992年的不足2%上升到2002年的24%。招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的面积占当年出让总面积的比例由1992年的不足1%上升到2002年的15%。今年上半年，全国出让土地面积4.7万公顷，其中招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的面积达到33.8%。国有土地使用权市场交易日益活跃，转让、出租、抵押的数量、金额持续攀升。

　　其次是土地用途管制制度基本确立，政府对土地市场的宏观调控得到加强和完善。

　　三是土地市场制度建设取得了明显进展，市场环境逐步得到改善。

　　尽管土地市场建设取得了一定进展，但是，这位负责人认为，土地市场秩序方面存在的问题还未从根本上得到解决，而且随着经济社会的发展，新的问题也还将产生。

　　他说，从近期暴露的一些问题看，土地市场建设的基础还不牢固，一度好转的土地市场秩序还时有反复。如果这些问题不及时解决，对土地市场的健康发展非常不利，并且会影响中国特色社会主义市场经济体制的建立、完善和全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。