“租房”并不适合中国国情

2006-07-26 09:11:18    

最近,不少高层官员从不同渠道释放同一个信息:中国大部分国民应当租房而不是买房。尽管这是一种理性的分析与选择,但我们认为,“安居乐业”是中国人的传统思想,甚至是中国人几千年来一直追求的梦想,所以,哪怕世界上其他所有国家的房产自有率只有10%,对中国人来说……

政府开始倡导70%应当租房

23日结束的“第三届中国宏观经济走势与产业发展高层论坛”上,由建设部办公厅主任转任中国房地产业协会副会长兼秘书长不久的朱中一透露,今年3月底,建设部曾向国务院汇报了一个方案,深化对住房制度改革的研究,当时国务院领导给予了赞成。后由于4月份房价上涨以及“国六条”的出台,建设部无暇积极去落实上述方案。在该论坛上,国土资源部土地利用管理司副司长束克欣也对现有住房政策进行了批评。他表示,现在的住房政策导向一直是要求大家都去买房居住,“这在全世界任何一个国家都不可能实现的”。

据统计,我国现在城市住房产权自有率是82%左右,相比之下,美国城市住房产权自有率是68%,英国是56%,欧洲其他国家是30%到50%之间不等。“我国达到这样一个高水平的产权自有率,与住房制度改革中实行房改房售给个人的政策有密切的关系。”束克欣表示。束克欣建议调整住房政策消费的导向:“作为发展中国家,正常情况下大概有30%的人群可以买房,70%都应该是租房群体。”

其实,有关中国人该买房或租房的话题,早在半年前即在中国舆论界点燃争议。在房地产界中,以“租房论”为人所知的北京万通集团董事长冯仑,4月在一场记者会上称,中国人希望人人拥有房子的传统,是非常不现实的。除了买房外,中国人应该通过租房来解决住房问题。冯仑当时还说:“如果不理性消费,买不起房的去买房,买不起大的去买大的,最后日子难过那是活该”。这番话经报道后,冯仑顿遭千夫所指,成为房地产商为富不仁的证据。可是,“租房论”并没有从此消音。国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣最近也公开表示,即使住宅价格降低到目前的三分一,广大工薪阶层也不适宜购买住宅。

我国现有租房制度存在缺陷

如果选择租房,公众到哪里去租房?政府做好当“房东”的准备了吗?如果政府不当“房东”,完全由市场来解决租房问题,这现实吗?要知道,在目前这个信息不对称的市场,在这个地方政府与开发商有着共同利益的市场,租房所面临的不确定性因素甚至可能比买房更令人望而生畏。公众选择买房,是被单一售房市场逼迫下的无奈选择。“租售并举的住房供应体系”是世界上绝大部分国家的主导政策,我国的政策主导思想也是如此。早在1998年,中央就要求各级政府尽快建立起以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。然而,迄今为止,我国大部分地方政府走的却是只售不租的路线,如此单一的售房市场,在当今世界上极为罕见,因为这种单一的市场基础极为脆弱,极易成为影响经济安全和社会稳定的隐患。这同时也是导致公众不得不选择买房的根源。

本来,政府应当眼光放远、眼睛向下,花大力气发展房屋租赁市场,建立和完善多元化的房屋供应体系,引导全社会有买有租,尤其应增加廉租房的供应,并与收入分配、社会保障等体制改革相配套,保证不买房者有能力租到价钱合理的房子,最终实现人人享有适合自己的住房——这才是政府的本分。遗憾的是,一些地方政府意识不到自己的“本分”。今年4月,建设部通报全国城镇廉租住房制度建设和实施情况,其中70个地级以上城市尚未实施廉租住房制度。如果没有廉租房供应,低收入阶层租房都可能租不起。最近几年,由于房价飞涨,房租也跟着上涨,尤其是大城市,房租与房价一起上涨的速度,超出了许多人的承受能力。严峻的现实是,许多人不仅买不起房,也同样租不起房——不是短时间的租房行为,而是指长期租房生活。

在政府这个“房东”缺位的情况下,建议公众去租房毫无实际意义。事实上,目前,无论是买房还是租房,公众都面临着相关利益集团的盘剥。

寄希望于租房不适合中国国情

中国人对幸福最深刻的体会是什么?最简单的回答是四个字——安居乐业,最复杂的回答还是这四个字——安居乐业!所以,才有这么多人即使被骂成“累死活该!”也要千方百计买套房。这是中国的传统,是中国5000多年历史文化的一部分,而中国人传统思维习惯是最难改的,哪怕世界上其他所有的国家房产权自有率只有10%,中国人肯定还是想要一个自己的“家”,租房住一辈子——对于中国人来说是难以接受的,因为“金窝、银窝,不如自己的狗窝”在中国人的思想中是根深蒂固的。

安居乐业,安居在前面;成家立业,还是成家在前面。所以,对中国来说,家远比事业重要,而家最重要的物质基础就是房子。中国人没有房子就会总感觉自己是没有根的萍草,没有归属感、没有安全感。所以,中国人没有房子往往结不成婚;所以,中国人对社会的满意度有时候相当集中——自己有没有房是最重要的标准。甚至,中国人有没有房不仅关系到自己一生的幸福,而且关系到下一代的幸福:不能留给子女一套房或为子女买房提供支持,往往是中国两代人痛苦的根源。所以,能否让大多数国民住上自己的房子关系到社会的稳定,而显然,租房是解决不了这个问题的。

所以,尽管相关官员提倡大力发展租房是一种理性的分析与选择,但不管从我国现有的租房体制还是我国现有的国情来看,以租房为主体买房为辅助的体制是不适合中国,也解决不了当前因为房价而聚焦的社会矛盾。

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