中国省级司法高官出现“大地震”
2007-12-26 10:00:32
在全国范围针对省高级法院院长､省检察长之间的司法高官大调整日前拉开序幕,涉及范围之广为数十年来罕有｡据悉,这是周永康出任政治局常委兼中央政法委书记后,针对司法领域的第一个“大动作”,目的在于肃清官场风气,遏制司法腐败……
省级司法高官调整范围之广数十年罕见
据香港《大公报》报道,此次大调整中,已进行的有关省高级法院院长的调整包括,江西省高级法院院长康为民调任湖南省高院院长,重庆市高院副院长张忠厚调任江西省高院院长,最高法院民事四庭庭长钱锋调任重庆市高院院长,四川省高院院长李少平调任天津市高院院长｡陕西省咸阳市委书记张立勇调任河南省高院院长,吉林大学党委书记张文显调任吉林省高院院长｡
表一：各省高级人民法院院长人事调整汇总
调任前职务 姓名 调任后职务
江西省高院院长 康为民 湖南省高院院长
重庆市高院副院长 张忠厚 江西省高院院长
最高法院民事四庭庭长 钱 锋 重庆市高院院长
四川省高院院长 李少平 天津市高院院长
陕西省咸阳市委书记 张立勇 河南省高院院长
吉林大学党委书记 张文显 吉林省高院院长
省检察长方面的调整则有,江苏省副检察长郑鄂调任广东省检察长,云南省副检察长乔汉荣调任甘肃省检察长,山西省检察长崔伟与安徽省检察长柯汉民互相对调｡
表二：各省高级人民检查院检查长人事调整汇总
调任前职务 姓 名 调任后职务
山西省检察长 崔 伟 安徽省检察长
安徽省检察长 柯汉民 山西省检察长
江苏省副检察长 郑 鄂 广东省检察长,
云南省副检察长 乔汉荣 甘肃省检察长
范围之广近年少有根据《法官法》和《检察官法》的规定,省高院院长和检察长均由省人大选举任免,但各省的检察长还需要报请全国人大常委会批准｡省高院院长和检察长同属副部级高官,由中组部和中央政法委负责管理｡目前,这批履新的官员大部分还是以党组书记名义开展工作,至明年1月各省人大开会换届时,就将集体扶正｡另外,由于最高法院院长萧扬和最高检察院检察长贾春旺,在明年三月全国两会上都将卸任,届时这轮大调整方才会最终落定｡
值得注意的是,这批新官普遍非常年轻,均是1950年后出生,譬如新任重庆市高院院长钱锋年仅四十三岁｡同时,一批超龄官员在此次调整中退休,如六十五岁的原吉林省高院院长蔡彰､河南省高院院长李道民等人｡
周永康的“第一把火”意在净化官场风气
据了解,本轮法检官员的大调整,是由新任政治局常委兼中央政法委书记周永康主导的｡周永康在过去担任公安部长的五年间铁腕治警,令中国的警察部队取得了很大改观｡他于十七大上当选为政治局常委,全面主管中国的公安､法院､检察院､司法､国安等政法部门｡
这一轮法检高官的调整一方面是贯彻官员交流机制,更重要的原因则是为了净化司法系统的官场风气｡把各省的法院院长和检察长互调,切断官员与当地的各种人情､利益关系网,在新的工作环境更好地开展工作｡
中国的法检系统接连发生了几起重大的腐败案件｡包括有天津市原检察长李宝金､江西省原检察长丁鑫发､原辽宁省高级法院院长田凤岐､原广东省高院院长麦崇楷､原湖南省高院院长吴振汉等一批部级高官落马,造成极坏影响｡因为司法本为反腐败的重要屏障,司法腐败后果尤为恶劣｡这也导致每年两会“两高”的工作报告都会得到数百张的反对票｡
表三：近年来落马的各省司法体系高官汇总
姓 名 原职务
李宝金 天津市原检察长
丁鑫发 江西省原检察长
田凤岐 原辽宁省高级法院院长
麦崇楷 原广东省高级法院院长
吴振汉 原湖南省高级法院院长
“西南政法系”崛起引人关注
此外，“西南政法系”崛起尤其引人关注的是,这批官员大部分都是毕业于西南政法大学｡西南政法大学是近年来中国法律界异军突起的一支主力军｡在中国连续评选的六届十大青年法学家共六十人中,西南政法大学占十三人,高居榜首,超过北大､中国人民大学､中国政法大学等名校｡其中以外界视为胡锦涛总书记智囊的夏勇为代表｡
而在此次互调的法检高官中,天津市高院院长李少平､江西高院院长张忠厚､湖南省高院院长康为民､山西省检察长柯汉民､安徽省检察长崔伟等人,都是西南政法大学的毕业生｡
表四：“西南政法系”各地司法体系任职情况汇总
姓 名 职务
李少平 天津市高院院长
张忠厚 江西省高院院长
康为民 湖南省高院院长
柯汉民 山西省检察长
崔 伟 安徽省检察长
曹建明 中国唯一的一级大法官
新的政法系别的出现为时不远
在建国后相当长时间内,中国的公检法队伍中的不少官员都是退伍军人或政工类干部担任,强调的是政治立场坚定｡随着改革开放三十年来,中国法制的健全和与国际接轨的需要,大批法律专业的人才走上了法院､检察院的领导岗位｡如中国唯一的一级大法官曹建明就是从华东政法学院院长的学术岗位上升任的｡同时，此次调整尤其值得人们关注的一点是吉林省高法院长人选的调整，原吉林省高法院长蔡彰因年龄问题即将退下，由吉林大学党委书记张文显接任，这是由高校一把手直接接任的一个典型，实际上也代表着今后一段时间我国司法体系人事调整和任命的一个趋势，在大批法律专业的人才走上了法院､检察院的领导岗的趋势下，“西南政法系”崛起的同时是否还有其他系别出现，譬如“吉大政法系”等值得关注。
