金砖扩容将迎国际新秩序
2010-12-30 12:37:38
新兴市场已成为全球经济的领头羊。但，展望2011年，"金砖四国"等"老新兴市场"可能不再集千万宠爱于一身，有远见的企业将转战"新新兴市场"。巴西、俄罗斯、印度、中国的经济表现确实超凡。但是，其投资报酬率也相对地在逐渐降低，深谋远虑的企业，应把投资眼光转移至"新新兴市场"，这包括"被忽视市场"以及"新领域市场"……
"新新兴市场"酝酿出炉
新兴市场已成为全球经济的领头羊。但，展望2011年，"金砖四国"等"老新兴市场"可能不再集千万宠爱于一身，有远见的企业将转战"新新兴市场"。巴西、俄罗斯、印度、中国的经济表现确实超凡。但是，其投资报酬率也相对地在逐渐降低，深谋远虑的企业，应把投资眼光转移至"新新兴市场"，这包括"被忽视市场"以及"新领域市场"。
"被忽视市场"主要集中在非洲，其中又以南非、埃及、阿尔及利亚、波札那、利比亚、模里西斯、摩洛哥、突尼西亚等八国经济表现最为耀眼，事实上，今日这些国家的人均GDP已与"金砖四国"不相上下。其他"被忽视市场"还包括中东的土耳其、沙乌地阿拉伯，以及中美洲的墨西哥和亚洲的印尼等。其中，印尼因企业创新、中产阶级增加和政治相对稳定，被看好是2011年的新兴市场之星。
总体上看，"新领域市场"比"被忽视市场"更贫穷，投资风险也较高。"新领域市场"包括南亚的斯里兰卡、孟加拉和巴基斯坦，非洲的肯亚、奈及利亚、卢安达。当前，有不少战略分析师特别看好越南。在我看来，越南低廉、充沛的年轻劳动人口，加上邻近中国的优势，可望成为新的代工大国。
"金砖四国"将成为历史
12月28日，中国外交部发言人姜瑜在北京例行记者会上证实，中国作为"金砖国家"合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入该合作机制。中国国家主席胡锦涛已致函南非总统祖马，邀请他出席明年初在华举行的"金砖国家"领导人第三次正式会晤。至此，未来"金砖四国"将成为历史！
"金砖四国"这一概念是由美国高盛集团首席经济学家奥尼尔在2001年11月发表的《全球需要更好的经济之砖》中首次提出的。该概念提出8年后，2009年6月，四国领导人首次在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会晤，"金砖四国"由此演化成为一种经济合作机制。2010年4月，第二次"金砖四国"峰会在巴西召开，四国之间的合作更进一步。
伴随"金砖国家"合作机制的逐渐形成，作为全球新兴经济体代表的"金砖四国"国际影响力也日益增强。根据国际货币基金组织2010年10月发布的《国际经济展望》，按照市场汇率估算，"金砖四国"的GDP总量将从2008年占世界份额的15%上升到2015年的22%，届时四国经济总量将超过美国，同时四国的GDP增量也将占世界增量的三分之一。
南非是非洲经济体领头羊
全球金融危机发生后，"金砖四国"的国际影响与日俱增。作为南部非洲第一大经济体，南非一直希望加入。总统祖马年初就开始对"金砖四国"展开积极游说。他4月访问巴西，6月访问印度，8月上旬访问俄罗斯，接着于8月下旬在多名内阁部长和300多名企业家的陪同下访华。
非洲现在是世界上经济增速最快的地区之一，今年经济增长有望达到5%。最早提出"金砖四国"概念的奥尼尔近日表示，非洲大陆目前有40多个国家，其中任何单一国家都无法与"金砖四国"相提并论。但是如果将这40多个国家看作一个整体，则非洲大陆经济规模的增长潜力可以与"金砖四国"相媲美。而南非是非洲最大经济体和最具影响力的国家之一，其国内生产总值约占撒哈拉以南非洲国家经济总量的三分之一，对地区经济发展起到了重要的引领作用。
南非目前的人口为4900万人、其2009年的国内生产总值为2770亿美元，还不到"金砖四国"经济总量最小的俄罗斯的四分之一。比起四个"庞然大物"来，南非确实"个头不大"。但作为非洲第一大经济体，南非近年来的国际影响力与日俱增，目前是二十国集团（G20）的唯一非洲代表。明年开始，南非将成为联合国安理会非常任理事国，在国际舞台上发挥更加重要的作用。南非当地媒体还认为，南非作为全球影响力最大的非洲国家加入"金砖国家"，可以更好地代表非洲国家利益，为非洲经济发展谋取更大的国际合作空间。
资料显示，南非是非洲最大的能源生产国和消费国，也是最大的黄金、铂和钯生产国，在世界市场的地位不容忽视。并且，南非相关企业在非洲金融、电力、电信、建筑、农业等行业都具有举足轻重的地位。它还是许多重要国际组织中的非洲代表，曾经是八国集团与发展中国家领导人对话会（G8+5）唯一的非洲成员，目前则是G20唯一非洲成员。
正因为南非在多方面都是非洲大陆的代表，它的加入，将进一步扩大"金砖国家"合作机制的国际影响力，并将成为"金砖国家"进入非洲的门户。
其政治意义大于经济意义
祖马政府一直在试图确立自己作为新兴市场第一梯队的地位。而在他们眼里，"金砖国家"最好地象征了新兴市场的第一梯队。虽然南非已经是二十国集团（G20）的成员，但是G20的13个新兴国家里，公认的第一梯队仍然是四个金砖国家。因此，南非政府就把成为金砖国家成员定为战略之一，希望借此让世界认识到南非是新兴市场的领军力量，而不是第二梯队的成员。
事实上，"金砖国家"至今仍只是一个结构松散的组织，没有总部，没有秘书处，没有章程。这只是高盛经济学家奥尼尔所创造的一个名词而已，代表着几个国家的集合。而且这些国家都代表着人口庞大的经济体。所以我个人认为，南非作为一个国家并不适合"金砖"这个称号，但如果考虑到南非所代表的非洲市场，那就是完全不同的图景了。
因此，南非成为"新金砖"的意义更多是南非自身的国家形象，而不是经济作用。事实上，无论是中国，还是印度等其他新兴领军国家都早已积极地拓展南非以及非洲市场的机会，经贸联系。
金砖国家扩容是大势所趋
自2009年6月，"金砖四国"领导人在俄罗斯举行首次正式会晤以来，"金砖国家"逐步形成固定对话合作机制，开始"抱团"频频就国际经济和发展领域的重大问题交换看法，加强团结合作，共同维护新兴经济体的整体利益。此次南非加入"金砖国家"，将更有利于新兴经济体在重大的全球性问题上协调立场，更好地建设平衡的国际政治新秩序，更有力地推动全球经济尽快复苏。
目前，在发达经济体复苏步履蹒跚的同时，世界经济重心已悄然向新兴经济体转移。作为新兴经济体优秀代表的"金砖国家"，更是"风景这边独好"，令国际投资者趋之若鹜。在南非加入后，是否还有更多的新兴经济体国家有望成为"新金砖"，已经成为了各方热议的话题。埃及、土耳其、印度尼西亚、墨西哥、尼日利亚等国，都是各方猜测的"热门"候选对象。
"金砖国家"再度扩容，也许还需要很长的时间，但"金砖国家"合作机制近来的发展极大促进了新兴经济体国家之间的合作，形成合力应对复杂的国际政治经济新局面，该机制的有效性与影响力毋庸置疑。队伍的壮大，势必将进一步提升"金砖国家"乃至整个新兴经济体在国际事务中的话语权。这也意味着亚非拉新兴经济体的崛起，并有可能在2050年前后超过由美、英等组成的七国集团，成为世界经济的主导力量。从这一点来说，"金砖国家"的扩容是顺时而动，全球经济的大趋势使然。此外，经济合作也将带动"金砖四国"与非洲国家间的政治合作，从而提升新兴市场国家在处理国际问题上的话语权。
南非加入"金砖国家"，将有利于5国在全球气候变化、联合国改革、减贫等重大全球性和地区性问题上协调立场，更好地建设公平平衡的国际政治新秩序。
