购物卡变身为腐败洗钱的工具亟待解决

2011-02-21 12:10:23    来源：亚太博宇

无论是逢年过节送礼、发年终奖，还是平日里的节日费、人情往来，购物卡在人们生活中扮演着越来越重要的角色。但与此同时，对于购物卡"灰色消费""洗钱腐败工具"等的指责也随之而来。目前市场上流通的购物卡主要有三种类型：一是单项消费卡，由零售商家（如家乐福、沃尔玛等）、专卖连锁商家（苏宁等电器连锁企业、美容美发企业以及健身机构）等发放，只可在自己旗下商户使用；一种由专业发卡公司发放，如上海斯玛特卡等，可以在多个特约商户使用；还有一种既可以在多个特约商户使用，又可以在自己公司旗下的百货公司使用。事实上，叫停"购物卡"的呼声和努力从未停止，但效果都难令人满意。主要是因为背后有一条"多全其美"的利益链。商家、第三方发卡机构、消费者乃至参与倒卖的"黄牛"，都在链条中各取所需、各得其利。购物卡市场每年产生的巨额现金流相当于一笔巨大的"沉淀资金"，这数亿乃至上百亿元的资金，对于商户来说，意味着巨大的经营操作空间。北京、上海很多发卡机构的资金并不是严格放在银行里面，而是拿去做投资了。一旦出现投资失误、资金亏损等情况，购卡人的权益无法保障。目前来看，大部分第三方发卡机构的资金流向并没有明确披露，只有支付宝明确表示支付宝中的钱是存放在银行账户上的，产生的利息也一直存在里面等到政策明确其所有权。我们认为，银行需要存款准备金率、风险隔离等一系列监管措施来保障客户存款安全，发卡机构也应该采取类似的监管措施。对于即将发牌的机构，应该定期披露资金走向；此外，要严格限制"沉淀资金"的流向，将发卡机构当作"类银行"来进行监管。