现代维和战争暗显国家“被主权”概念

2011-03-24 12:05:58    来源：亚太博宇

北非形势堪忧，本次多国联合行动在利比亚展开军事打击。联合国维和行动的有效启动始于冷战结束。二战后，国际秩序以《联合国宪章》为核心得到确立，不干涉内政、国家主权至上，禁止使用武力或以武力相威胁等作为宪章最基本的原则而存在，只有安理会采取或授权下的有限行动方能使用武力。冷战结束后，由美国单边主导或有美国参与的多边维和行动增多。维和行动背后集体安全机制的最初设立是阻止主权国家间的战争，然而，近二十年来的战争如波黑战争、科索沃战争、卢旺达种族大屠杀等等，这些违反人道、有悖人类文明通识的行为日益成为维和行动的对象。在这个意义上说，维和行动成为一种超国家主权的国际行为，国家主权概念在理解上发生了改变。事实上，国家主权概念的变动，还发生在更广泛的国际事务领域。随着经济全球化走向深入，国际贸易需要在一个多边协商的框架下实现共赢；互联网冲破了文化的边界；环境问题、能源问题、粮食问题、公共卫生安全问题等等，都需要人类共同面对，往往不是一个主权国家所能独立解决的。可以说，一国的决策或会引起全球的连锁反应，相应的，决策的出台就需要在全球背景下进行思度与考量，"全球治理"概念浮现出来。当然，主权国家仍然是有效保障其国民利益的主体，也是众多全球问题的治理主体。本次军事打击结束后，最终维护利比亚人民利益的也仍是利比亚本国政府，虽然目前它还并不确定。但人类正处在与以往不同的时代，国家主权概念正面临新变化、新形势。如何取得维护国家利益与维护人民权益的统一协调，如何面对多国行动中的大国主导，如何使多国行动不至于成为大国利益的代言形式，如何让自由、和平与正义始终是人类社会不可变更的方向，本次多国联军对利比亚的军事打击行为可视为一个思考契机。