民资参与水利建设垄断行业将逐步开放

2011-03-30 11:03:05    来源：亚太博宇

国家"西电东送"的骨干电源金沙江金安桥水电站日前正式并网发电，这是由我国民营资本首次参与建设的特大型水电站，由此开创民营资本进入垄断行业的新阶段。过去，我国民间资本一直缺乏稳定的投资渠道，很大部分没有进入到实体经济，成为到处游猎寻找获利机会的游资，过去两年进入到了房地产领域甚至农产品领域，成为资产价格和物价上涨的不确定因素。在调整经济结构和产业结构时，除去重视发挥信贷资金的杠杆作用外，也要重视民间资金的力量。不但要防止其反政策方向流动，还要积极引导其成为推动经济发展方式转变的重要力量。而战略性新兴产业既是经济增长的"倍增器"，又是产业升级的"助推器"，需要依靠庞大的民间资金助推其发展，促进民间资本与战略性新兴产业的加速融合。"十二五"规划纲要提出，要把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业，以此促进新兴科技与新兴产业深度融合。从我国转变经济发展方式的需要来看，战略性新兴产业的培育既是产业结构调整升级的必由之路，也是培养新的经济增长点的现实选择。因此，把民间资金导流引入实体经济一直是政府的愿望，而实体经济中战略性新兴产业相对于民间资金具有较强吸引力。这些产业属于国家大力倡导和支持发展的行业，政策风险较小，而且在行业准入上，门槛也比较低，民间资金比较容易进入。我们认为，除了水利之外，一些关乎国家命脉的垄断行业也可渐渐有限地向市场开放。