页岩气招标民企有望入围首破能源垄断

2011-04-26 09:37:35    来源：亚太博宇

早在2010年5月，国务院就发布促进民间投资"新36条"，支持民间资本进入油气勘探开发领域，支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。近日，国土资源部已经确定6家企业作为招标主体，参与8个页岩气区块的竞标，如果页岩气矿权招标出让顺利实施，页岩气有望成为国内油气领域第一块试验田，向民资敞开一扇制度闸门。页岩气是从页岩层中开采出来的天然气，与常规天然气相比，页岩气开发具有开采寿命长和生产周期长等优点。此次招标区块面积约1万平方公里，主要位于贵州和重庆境内。参与此轮招标的企业分为两类，一是国务院批准的四大油气公司（中石油、中石化、中海油、延长石油），二是两家具有煤层气对外合作权的公司(中联煤层气公司、河南煤层气公司)。据悉，国土资源部为参与投标企业设定四大准入条件：一是，招标企业最低应达到提交页岩气预测储量的勘探程度；二是，招标企业每千平方公里最低实施2口参数井或预探井；三是，招标企业年均投入必须达到法定最低勘查投入的2倍，即每年每平方公里投入2万元人民币；四是招标企业应进行压裂和试采，力争实现突破并转入商业开采。根据上述约束条件推算，此轮招标区块最低所需投资规模为2亿元。页岩气招标出让在我国油气领域尚属首次。这意味着谁有能力谁来开发，谁有条件谁来上，民营企业也可以参与其中。这种体制在美国有成功的先例，有利于国内产业发展。今后国家将逐步放开页岩气矿业权，鼓励多种资本投入。新疆广汇、珠海振华等民企已经纳入招标范围之内。