境外投资尚不成熟，资本输出不应避欧美

2011-06-07 11:20:34    来源：亚太博宇

中国继成为世界贸易大国后，又将成为资本输出大国。"十一五"期间，我国境外投资空前增长，五年累计投资总流量超过2159亿美元，比"十五"期间增加6.14倍。2010年我国境外投资流量达590亿美元，这无疑令人鼓舞。不过，我国境外投资仍有很多问题，尤其是在地区结构、产业结构和投资主体三个方面，与世界跨境投资的一般特点有明显背离，值得注意并深入研究。据商务部统计，截至2009年底，我国对外投资存量2457.5亿美元，其中75.5%投入亚洲，12.5%投入拉美。二者合计占88%，投入发达地区只有181.7亿美元，占7.4%，只略高于英属维尔京群岛(150.61亿美元)和开曼群岛(135.77亿美元)。其中对美国投资只有33.4亿美元，不及对新加坡投资(48.6亿美元)。世界总格局则相反，发达国家是资本流入的最大目的地。发达国家是经济、技术、金融和其他服务业最先进的地区，理应成为对外投资的主要目的地。据联合国贸发会议《世界投资报告》统计，2006年至2008年世界跨国投资总流量17766.60亿美元中，流入发达国家11705.10亿美元，占65.9%，这与发达国家在世界经济总量中的比重大体一致。2010年，我国对美国和欧盟的投资虽然急剧加速，但当年对美国和欧盟投资流量合计仍只有38.75亿美元，占对全球投资总额的6.6%。资本输出的目的，无非是确保海外资源和市场。而要巩固市场，必须就近投资生产。因此，我们需要特别重视增加对发达国家制造业的投资。所以，中国境外投资仍处在寻求资源为主、非发达市场为主和国企央企为主的早期阶段。在我国境外投资迅速起飞的关头，我们应当不失时机地研究和科学解决上述三个问题，并制定相关政策，鼓励地方和民营企业海外投资，鼓励对发达国家投资，鼓励对先进制造业投资，从而确保境外投资健康稳定。