普京携“强人政治”高调回归

2011-09-29 11:22:46    来源:亚太博宇

"梅普"组合可能轮流执政至2036年!在普京宣布参加2012年的俄罗斯总统大选后,不少学者这样评价道。随着普京意料之中的"回归",俄罗斯极有可能也将重新回归"强人政治"……

"梅普"二人转底气十足

民意方面。8月底的俄罗斯民调显示,普京和梅德韦杰夫的民意支持率分别为68%和63%,9月4日的另一家民调则显示,统一俄罗斯党将在国家杜马选举中独得55%议席,尽管对于高通胀率、公民自由度的下降,以及经济寡头化的种种不公平现象,俄罗斯人啧有烦言,但从"8.19"纪念日后的民调可知,大多数俄罗斯人仍然把造成俄罗斯种种问题的根源,归咎于"8.19"后混乱的过渡期,以及造成这些混乱的自由派政治家们。

经济方面。上世纪80年代俄罗斯就陷入了连续十年的经济滞胀,叶利钦的"市场化"也没有扭转俄罗斯的颓势。普京吸取了他们的教训,在战略资源方面把石油和天然气从金融寡头手中夺回来,还强行推入"法治和公正"因子,恢复秩序,满足俄罗斯大多数民众的打击贫富分化、腐败等的渴求。在外交路线上,普京的强硬立场,几乎是戈尔巴乔夫及叶利钦等领导人"软弱"的反义词,普京"慕尼黑谈话"后,俄罗斯基本恢复了作为安理会常任理事国能力相对等的大国地位。

竞争方面。俄罗斯国家杜马中的四个党,普京-梅德韦杰夫的"统一俄罗斯党"一家独大且不去说,剩下的三个小党,一个是主张回到计划经济和苏联时代的俄共,一个是主张极右民族主义的自民党,至于第四个党"公平俄罗斯",这个党本就是普京因统一俄罗斯党一家独大独孤求败,而刻意拼凑出的"官办反对党"。如今"普京党"一家独大,既可随意改变人选,更可轻易修改规则,跳跳"二人转",别人又能奈何?"二人转"的宣布,是在"统一俄罗斯党"代表大会上,这本身已说明了一切。

法律方面。"普京归来",尽管会受到一些人的非议,但从俄罗斯宪法框架上来看,禁连任不禁再任,几乎找不到法律"破绽"。普京在对俄罗斯前首富霍多尔科夫斯基的"第二季审判"中,成功把这个最有可能挑战其地位的人物延长了入狱时间。2012年的大选,依然是一场符合民主技术要件的多党角逐,普京当选即使是"走过场",那也是一场合法的"走过场"。

历史方面。俄国素有政治强人传统,大国复兴恰合俄国人胃口。纵观俄罗斯历史和民族性格,信奉东正教的俄罗斯有拥护政治强人的传统,也有对不能带来民族复兴和国家强盛的政治强人"无情对待"的传统。东正教的另一层含义中隐含着"拯救世界"的使命,使身处欧亚大陆中心地带的俄罗斯民族多了一份"东西兼顾"的双头鹰雄心。越能实现民族抱负的政治强人,越会受到俄民众的支持。

"新沙皇"无法得到所有人的祝福

普京决定参加2012年3月份的总统竞选。对俄罗斯来说这是个令人沮丧的消息,它打破了该国重启长远改革的希望,而这种改革对该国来说又是如此迫切。

俄《晨报》报道,普京可能会再次得到两届任期,直到2024年,届时普京71岁。普京自2000年初任总统以来,如果此次当选成功,他在俄罗斯执政长将达1/4世纪,能与之相提并论的是勃列日涅夫和斯大林,他们掌权几乎都为30年。但是,不知道普京名字是否如斯大林那样具有"恐怖"意义,还是如勃列日涅夫,提到他的名字就能联想起"社会腐败"。

从经济形态看,俄罗斯从国家垄断到寡头垄断的过渡非常迅速。在公民社会发育迟缓的环境中,寡头垄断的结构,是造成小的利益团体如果不依附于寡头利益团体,在政治上就得不到发言权的重要原因之一。普京执政时期,寡头垄断的现象并没有消除,从政策上看,也没有打算消除的措施。只不过,普京以各种经济罪名,把那些不听话的寡头、试图挑战其政治统治的寡头送进了监狱,以儆效尤。就这样,一个并不强大的"统一俄罗斯党",却产生了一个在俄罗斯历史上也堪称强大的执政者。

不少人怀疑普京的政治光谱过于靠近苏联统治者。其实,普京的政治主张,与其说接近苏联时期的执政党,还不如说更接近彼得大帝的政治理想。在"统一俄罗斯党"第十二次代表大会上,普京许诺,他如当选下任总统,他将全面更新俄罗斯的军备。普京之所以提出这样的主张,是因为他知道用什么东西才能撩拨起俄罗斯人的大国情怀。

大国转型警惕"强人政治"陷阱

俄罗斯人民开始时喜欢普京,是因为俄罗斯转型期太不顺利,社会没有秩序,时间一长,民心想要秩序,普京的强人政治,给了俄罗斯一个稳定的秩序。可是,谁又能保证这个稳定的秩序会带来不错的结果呢?

尽管总统威权政治在一定程度上维护了俄罗斯国家统一和稳定,但是同时也对俄罗斯的经济发展和政治进步带来了巨大的负面影响。对于俄罗斯社会而言,在十多年"超级总统"治下,俄罗斯民间社会的活力日益衰弱。最明显的就是,自普京总统上台后,借助打击寡头的机会,成功管控了国内大多数大众传媒机构,新闻和言论自由这一民主社会最基本的权益受到权力侵犯。

不只是普京,不光是俄罗斯,历史上的许多过程显示:强力控制下的大帝国没有一个是永垂不朽的。越是强力控制,越难以形成替代组织资源,一旦解体就更难建立正常秩序。因此民主化经历阵痛固然毫不奇怪,民主化失败,持续的混乱使人厌倦,最终呼唤出一位铁腕人物建立新的强力控制也极有可能。

宪政国家很少出现超凡魅力的领袖,因为那里的人民不相信领袖只行善而不作恶,即使这些国家的总统、总理、首相出自于善良的动机,那里的人民也担心播出的龙种收获的也会是跳蚤。他们对制度的忠诚远远高于对超凡魅力的祈盼。温斯顿o丘吉尔在二战中贡献卓著,魅力超凡,可二战结束之后,英国人民仍然没有选举他连任首相,与其同一期间的罗斯福连任四届总统,美国人民认为罗斯福是"我们时代最伟大的人。他是作为这场战争的英雄死去的,他的的确确做到了为美国人民战斗到生命的最后一息"。可美国人民在他死后通过了宪法修正案,修正案规定:"无论何人不得当选总统职务两次以上:无论何人在他人任期内担任总统职务或代理总统超过两年者,不得当选担任总统职务一次以上。"他们认为总统无论如何终归是靠不住的,靠得住的是制度。

有时候,政治家的软弱是国人之福,正是当时英国国王的无能与软弱才使得英国的民主宪政成为现实。正是有了戈尔巴乔夫这个所谓的软弱的政治家,才使得解体之后的苏联各国及东欧在政治上走上了民主宪政之路。在柏林墙倒塌20周年之际,波兰团结工会领袖瓦文萨就说,"非常幸运,戈尔巴乔夫是一个软弱的政治家,一切进展顺利。"

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