营业税改增值税，粤有望试点

2012-03-27 11:07:51    来源：兰瑞环球

国家税务总局局长萧捷日前在广州表示，应继续推进增值税改革，将增值税制度引入到服务业领域，加快经济结构调整。并希望广东能够加入改革试点的行列，因为珠三角加入这个试点，将会为营业税改增值税试点增添新的示范效应。他指，随着试点的延续，国家税务总局将及时进行总结评估，进一步完善政策，在此基础上扩大改革试点的地区和行业范围。萧捷认为，增值税已经在全世界170多个国家实施，一项税收制度能够在世界得到普及，表明它具有独特的制度优势。增值税的核心特征是它的抵扣机制，能够有效地避免重复征税。由于当时条件的制约，1994年中国建立的增值税制度，在改革的深度和广度上还没有完全到位。今年1月以来，上海有12.6万户纳税人进入了改革范围。试点表明，降低了大部分人的纳税负担。一般纳税人、研发技术和租赁服务、75%的信息技术和金融服务、乃至80%的文化创业服务人税赋都有不同程度的下降。萧捷认为，营业税改征增值税的经济效应，不仅体现在税赋减轻对市场主体的激励，更重要的是，也显示出了税制优化对生产方式的引导。比较而言，后者的作用影响更加深远。这种传导效应基本路径，就是以消除重复征税为前提，以市场的充分竞争为基础，通过深化产业分工与合作，推动产业结构、需求结构和就业结构的不断优化，促进社会生产力水平的相应提升。据测算，如果增值税改革在全国推开，全国税收净减收大概超过1,000亿。