业外资本中标页岩气二轮招标

2012-12-04 12:49:41    来源：兰瑞环球

12月3日，国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟在"2012中国页岩气发展论坛"上表示，第二轮页岩气招标的评标工作已经结束，电力、能源、煤炭、投资、房地产等外行企业表现强势，真正的石油公司表现平平，中标企业以非油气企业为主，鉴于非油气企业参与页岩气开发日益增加，国土部正在草拟行业标准为页岩气的勘探开发指路，目前草案已经制定完毕。"从这一次中标结果来看，可以说都是非油气企业来搞页岩气。"张大伟表示，在页岩气二轮招标中，除了业外资本表现抢眼外，从企业属性来看，民营企业和中外合资企业表现都很积极，83家投标企业中有6家中外合资企业。不过，对于这一"爆冷门"的招标结果，张大伟并不意外，在他看来，美国的页岩气开采就是依靠中小型的外行企业做起来的，这些企业有资金又愿意做，不应有所区别，因此今后政府将以更加开放的态度和政策来吸引各类资本。另据张大伟透露，这一次拿到页岩气勘探开发区块的企业，如果取得开采突破，国家将在其现有的区块基础上扩大范围以示鼓励，扩大的范围只要按照法律规定进行变更登记即可，不需要再参加投标。分析认为，外行企业能够取胜有三方面原因：首先是政策导向上，现在国家希望效仿美国，吸引社会各类资本来开发页岩气，二轮招标没有设置任何关于企业门类的门槛；第二是当前煤炭等行业不景气，这些企业手中有大量闲散资金，又急于转型，页岩气招标正好给了他们进入能源上游领域的机会；第三是中石油、中石化等国有油气企业手中本身就有大量优质页岩气区块，并不太热衷于此次招标的区块，为外行企业减轻了竞争压力。