今年财赤预算，料重减税减负

2013-02-28 11:26:54    来源：兰瑞环球

业界预计，今年全国人大会议有望通过1.2万亿财政赤字的预算案，是2008来最大赤字规模，而全年新增人民币贷款则控制在9万亿元左右，高于过去三年水平。政经分析人士指出，今年财政及货币政策总量上有所扩张，正是考虑到换届后地方政府有较强的投资冲动，须依靠适当的财政资金和信贷规模加以配套。但并不意味着，今年宏观政策基调会比去年宽松，到下半年政策基调可能从中性走向紧缩，财政政策欲在减税上发力，出现新一轮信贷狂潮的可能性低。分析认为，新增的财政赤字安排，预计将主要用于支持结构性减税和民生等领域的基础设施投资，因此，2013年中国结构性减税的力度有望扩大，企业税负将进一步减轻。去年底召开的全国税务工作会议提出，2013年中央税收收入计划增幅为8%，比上年的计划增幅低1.2个百分点。中央调低2013年税收增长计划目标，为结构性减税留出空间。此外，为防范投资过热，中央对今年基础设施投资设置了限定条件，即在"打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设"的领域加大公共投资力度。这是防止乱上项目，有利于产业发展的基建项目，如促进网络消费发展的IT、宽带网等要优先，对不是急需、带有重复性的项目要暂缓。至于货币政策，如果不发生特殊情况，全年新增人民币贷款基本控制在9万亿元，这是比过去三年严控的新增贷款数量要稍微宽松一点的规模。