国资部林业局部分职能或归环保部

2014-02-12 10:44:33    来源：兰瑞环球

根据生态系统的整体性而确定的"环保大部制"改革正在稳步推进。根据这一框架，环保部将实行独立而统一的环境监管，建立起陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。按照这一思路，国土资源部、林业局、水利部、海洋局等相关部门中与环境保护相关的职能，有可能并入环保部。

环境保护部官网2月11日刊发的环保部部长周生贤的讲话称，"环保部将实行独立而统一的环境监管，健全'统一监管、分工负责'和'国家监察、地方监管、单位负责'的监管体系。"在谈到改革生态环境保护管理体制时，周生贤表示，生态系统的整体性决定了生态保护修复和污染防治必须打破区域界限，统筹陆地与海洋保护，把海洋环境保护与陆源污染防治结合起来。这是作为环保部部长的周生贤，第二次公开谈及国家海洋局职责范围内的海洋生态系统保护问题，以及国家林业局职责范围内的林业生态系统保护问题。

去年11月，在中国环境与发展国际合作委员会(下称"国合会")2013年年会上，周生贤说，当前推进生态环境保护管理体制改革有五个重点，包括建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法；建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制等。

目前，我国的环保职能分割为三大方面：污染防治职能分散在海洋、港务监督、渔政、渔业监督、军队环保、公安、交通、铁道、民航等部门;资源保护职能分散在矿产、林业、农业、水利等部门；综合(行情 专区)调控管理职能分散在发改委、财政、经贸(工信)、国土等部门。