楼继伟：全面深化改革确保长期稳定发展

2014-02-24 11:02:38    来源：兰瑞环球

2月22日至23日，二十国集团(G20)财长和央行行长会议在澳大利亚悉尼举行。中国财政部长楼继伟在会上表示，当前中国在老龄化、资源约束、劳动力成本等面临挑战。中国政府将努力保持经济稳定增长、创造充分就业、维持通胀水平的稳定，同时确保社会的长期稳定发展。为此，中国政府将按照十八届三中全会的决定精神，全面深化改革。在预算改革方面，将按照三中全会关于制定跨年预算平衡机制的要求，编制中期预算规划，用于指导年度预算。重点在于三个方面：一是推进社保体系改革，确保中长期可持续性，并使其符合动劳动力自由流动的要求。二是改革投资模式，鼓励私人部门进入过去主要由政府主导的基础设施的建设和运营。三是加强和改进财政对教育和科技的支持力度和方式，提高绩效，增强经济长期发展的驱动力量。同时，在继续推进增值税改革的基础上，还将重点推动两项税收改革：一是房地产税改革。加快房地产税改革立法进程。二是个人所得税改革，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。为实现这两项改革目标，还需要改善信息技术平台建设。

针对部分国家代表提及中国制造业指数下降对全球经济的影响问题，楼继伟部长表示，中国制造业占GDP比重最高曾达到将近60%，对全球经济增长的贡献超过50%，这是不可持续的，带来了环境污染、产能过剩的问题。2013年这个比例降下来，服务业比重达到46%，超过制造业，这是合理回归，与此同时，2013年中国经济增长对全球经济增长的贡献仍然将近30%，大大高于中国占全球经济规模的比重，发挥了超过中国经济规模的带动力。希望各国都更加注意推动经济增长。今后，中国还将大力推动服务业的发展，在这个过程中，制造业的比重还会有所下降。下一步，中国将通过改革特别是城镇化改革带动投资和消费需求，实现经济的可持续增长。