易纲:外汇监管侧重简政放权

2014-05-19 13:25:25    来源:兰瑞环球

在近日举行的"2014年北京大学全球金融论坛"上,央行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示,外汇监管侧重于简政放权,监管部门实际上是减少了很多权力,是自己革自己的命。

易纲指出,现有规章制度和改革方向不相符是个非常难解决的问题。五年前,易纲提出外管局五个转变的要求:从重审批到重监测分析转变,从事前监管到事后监管转变,从行为管理转变为更加强调主体管理,从有罪假设转变为无罪假设。

五年以来,"五个转变"推动虽难,但是取得了进展,比如大幅度取消行政审批,目前已经减少了3/4的行政审批。除此以外,相关法律法规太复杂,外管局已经对2万件法律法规进行清理,目前减少到不足200件。另外,在服务贸易外汇管理改革方面,外管局取消了服务贸易购付汇核准,简化单证审核。在资本项目的监管上也放行,监管也在往大幅度简化跨国公司售付汇便利程度转变。目前已经有跨国企业把财务中心搬到中国,能够集中国际资本。

在易纲看来,外汇监管虽简化,但不会失控、滋生风险。外管局大大加强了信息管理,抓大放小,把企业做分类管理。目前99%以上都是守法的A类企业,B类和C类企业占很少一部分。"我们进行总量的核查、分类管理、遵纪守法的企业应该受到最便利的服务,应该感觉不到监管。"易纲表示。

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