民营企业是拉动中国经济增长的重要力量
2010-08-26 15:32:20 来源：大公网
长期以来?民营经济在夹缝中生存。他们以极强的市场活力和对经济社会的突出贡献?不断改变着人们的思想观念。在此基础上?从「革资本主义尾巴」?个私企业雇工不准多于 7人?到「有益的补充」?到多种所有制经济共同发展?党和政府不断调整政策。
改革开放以来?随着思想解放程度的提高和各项政策的放宽?民营企业和民间投资逐步发展?目前已经成为中国经济发展的一支重要力量。正确认识和客观评价民营经济在国民经济发展中的地位和作用?对于深刻理解和贯彻党的多种所有制经济共同发展战略?深刻理解和贯彻邓小平提出的「发展是硬道理」的方针?是至关重要的。
一?民营经济是中国经济的重要组成部分?是国民经济发展的一支生力军。
尽管国有和国有控股的大型企业是国家安全的保障?是国民经济和行业发展的支柱?代表着国家的技术?经济实力?但是民营企业?包括广大中小企业仍是创造市场活力?拉动经济增长的基本力量。
目前?中国工商注册的企业约 1000万户?国有企业约 20万户? 98％为民营企业?还有个体工商户 2800万。非国有部门对中国国内生产总值的贡献率已超过 60％。自 1980年以来?非国有部门产值以平均每年递增 20? 30％的速度增长?与国有部门年均递增 5? 10％相比?非国有部门在近 20年为拉动经济增长做出了更大的贡献。除此之外?民营经济还是出口创汇的有生力量? 20年来?我国约 50％以上的出口交货值是由民营企业机中小企业创造的。
二?民营企业是增加就业岗位的主要渠道。
全国职工在中小企业就业人数约占 75％。 1990年至 1999年 10年间?国有单位从业人员净减少1774万人?集体企业净减少 1837万人?同期?私营个体企业却净增 2796万人?外资企业净增 546万人。现在?在个体工商户从业人员超过 6000万人。实践表明?近年在国企改革和经济结构调整中?在国有和集体企业从业人员净减少的同时?是民营和外资企业以年均净增 300多万个工作岗位?缓解了社会就业压力?为稳定社会做出了贡献。随着民营企业的发展?这一趋势会更加明显。
三?民营经济是推动市场化进程的重要力量。
与国有企业相比?民营企业很少获得政府的偏饭?也较少政府的直接干预?大多与市场经济有着天然的联系。民营企业?特别是民营中小企业?产权清晰?利益驱动力强?组织层次简洁?内部信息畅通?对市场反映灵敏?与顾客和市场联系直接?小企业产品结构?技术结构相对简单?应变能力强?民营企业经营灵活?劳动用工制度?工资分配制度均可根据市场竞争需要自主决定和调整?民营企业一般投资较小?追求利润动机强?富于创新精神?敢于承担风险?如此等等。民营企业正是利用机制灵活的优势?活跃在大企业尚未涉足的新兴领域?竞争十分激烈的领域和技术创新领域?活跃在品种多?批量小的加工?配套?维修领域和零售?服务等本小利薄的领域?以及需求分散?个性化要求高的领域。由于民营经济的积极参与?使得这些领域竞争更加充分?市场更加灵活。实践证明?凡是民营经济发展较早?较充分的地区和领域?其市场发育就相对较快?经济发展就更具活力。
四?民营企业是国有大企业改革和发展的重要依托。
在竞争性行业?有发展前景的国有企业?为提高竞争力需要资金支持?但政府已不会再有新的资本投入?那些竞争失败的国有企业?在市场中已经失去不可替代的地位?但退出市场的最大难点是涉及众多职工的下岗。解决国有大企业「人往哪里走」?「钱从哪里来」的一条根本出路在于发展民营企业?增加就业岗位?发展资本市场?鼓励民间投资。通过民间投资进入和民营企业参与国有企业重组?从而实现股权多元化?促进政企分开?建立规范的公司法人治理结构。这对国有企业转换经营机制具有决定性作用。传统国有企业「大而全」造成的低效率是国有企业缺乏竞争力的重要原因。破除「大而全」的生产组织方式?实现专业化生产?社会化协作?需要依托各类专业化民营企业。由此形成专业化?低成本?高质量?可灵活应变的生产组织体制?使大企业与中小企业优势互补?实现双赢。
五?民营企业是技术创新的生力军。
新技术的载体是掌握了技术的人?而民营企业产权清晰?具有明显的创业者与高回报和高风险的紧密关联机制?可以最充分地调动新技术创业者创业的热情和聪明才智。到 1997年?我国已有民营科技企业 7万余家?有不少民营科技企业登上了科技高峰?创造了良好的业绩?几乎连年以 50? 100％的速度发展?效益连年翻番?很快由小变大?由弱变强?成为全国甚至国际知名的企业?跻身于世界高技术产业竞争行列。发展民营企业已成为我国发展高新技术产业?迎接知识经济挑战的重要举措。
由此可见?民营企业是国民经济发展的一支生力军?在壮大国民经济?改善结构?保持国民经济持续快速稳定增长中具有不可替代的地位和作用。
