透视电力短缺

2010-08-26 21:15:19    来源：国际金融报

　　“天黑了，不少人家开始往外搬藤椅，老人们摇着蒲扇乘凉，大人们聊天，孩子们嬉戏。10多年前常见的纳凉场面，如今又出现在了街头巷尾。”这是几天前，杭州一家媒体描述的街头场景。因为拉闸限电，浙江一些城市的老百姓重新捡起了旧习。

　　进入盛夏，缺电又成大问题。7月以来，苏浙沪相继创下用电负荷历史记录。各地电力部门在经受严峻考验的同时，纷纷作出相应对策，以期度过夏日难关。

　　每逢酷暑，各地都要喊“缺电”，这是前些年听惯的“四季调”。而最近两三年来，随着发电能力的提升，这个老问题似乎已成“过去式”。不过，今夏缺电问题正卷土重来，而且形势之严峻超过往年。连两年前已表示今后不再紧急拉电的上海，前几天也不得已两次启动拉闸限电紧急措施。

　　表面看起来，似乎完全是连日高温惹的“祸”。最近，由于受副热带高压的影响，华东部分地区持续高温，极端气温更是屡创新高。一般都认为，正是这种桑拿般的高温天气，直接导致电力严重短缺。

　　这话并没有错。但值得注意的是，缺电正在成为一个普遍现象。除了持续高温的南方地区，连最近天气比较宜人的华北等地，也出现了供电紧张问题。当缺电正成为一个全局性问题时，我们必须认真考虑，在缺电背后，是否忽略了更为重要的宏观经济背景？

　　前几天，国家统计局刚刚公布了上半年经济数据。引人注目的数字是，GDP同比增长8.2％。这显然有点出乎意料，因为受“非典”的影响，中国经济刚刚走过一个不平凡的半年。其中，贡献最大的是工业，产值同比增长16.2％，增速比去年同期高4.5个百分点。而推动工业增长的是投资的增长。上半年，全社会固定资产投资同比增长31.1％，比去年同期快9.6个百分点，是1994年以来增长最快的一个时期。

　　在经济环境总体趋热的背景下，上半年工业用电同比增长了16.46%。但与此同时，城乡居民用电呈总体下降，农业用电为负增长。换言之，工业用电的大幅增长，正成为新一轮电力缺口的主因。

　　面对电力紧缺、钢铁等原材料需求旺盛、银行贷款高速增长等重要的宏观经济信号，经济是否出现过热苗头、宏观调控政策该如何运用等，成为经济界关注的焦点。

　　现在，一个普遍认同的观点是，从去年年中开始，中国经济已经走出通货紧缩的下跌通道，其后的数据一直表明，经济正在以加速度回归上升通道。而关于经济过热的担忧，也在最近开始出现。

　　应当看到，当前在一些领域已经出现了过热的苗头，主要是投资高增长所造成的生产资料的瓶颈。而中国经济要保持目前的高速增长态势，最有效率的手段是促进其平稳增长，避免出现经济过热、通货膨胀等等在内的大的波动。值得关注的是，在7月25日新华社的一则通稿中，引用一位国外知名经济学家的话，认为“目前中国在政策上面对的主要挑战，是如何应对经济增长中出现的过热苗头”。

　　与此同时，经济运行中存在的一些问题，也在逐步显露出来。比如，最近一些专业人士指出，GDP和工业增长背离、投资和消费增长背离的失衡问题特别值得关注。应该说，这反映了经济生活中始终存在的结构性矛盾，只不过在2003年上半年特殊的经济社会背景下，它们是愈发地突出了。

　　不过，在关注问题的同时，我们也必须看到，就总体而言，目前国民经济运行的高速增长，是速度、质量、效益的统一。所以对于整个宏观经济来讲，过热现在可能还只局限于个别行业，还没有成为经济发展中的主要问题。

　　但不可否认的是，这个盛夏的电力短缺现象，有着比天气原因更重要的经济背景。对于类似宏观经济信号的关注，无疑有助于把握经济发展的脉动，避免出现大的波动。