【对里根经济学的争议难有结论】

2004-06-09 14:16:19    

里根去世后，布什赞扬他信心发自坚贞，力量来自性格，风度出于谦逊，幽默源于智能---的确，这些元素让里根赢得了人民的尊敬。这是一个共和党总统对另外一个共和党总统的中肯评论(民主党人的评论当然大异其趣)。里根最善于与人民沟通，固然是成功的理由之一，但更深层的原因是，西方政治哲学认为，一个好政府能维持和平有序的社会(本国进而世界)及有效管治，而里根引领美国人进入追求自由和快乐的更高境界。
1、里根把供应面经济学家的理论(降低税率最终会增加税收、税率高至某一水平税收便不升反降)落实为财政政策，使经济虎虎有生气不断向前飞跃。
里根上任后便不断减税，虽然数据无法证实这样做增加了税收(税入从他上任时占GDP的19.6%降至离任时的18.3%)，但减税刺激投资及提高工作动力则是不争的事实。
2、和撒切尔夫人收服煤矿工会一样，里根上任不久便断然拒绝与航空控制员工会讨价还价，里根声称，如果工会落实以罢工瘫痪航空业的要挟，会把他们集体解雇，再调动军队取代他们的工作! 里根的强势把工会吓退，自此美国工运式微，市场经济有了更自由的发展空间，成为美国经济旺盛不衰的重要因素。
3、里根任内不仅克服了恶性通胀，还使滞胀消于无形。里根任内的一项有利经济长期发展的措施是不因党废政，继续执行甚至深化卡特总统启端的撤销管制(de- regulation)政策，让市场充分自由竞争，当时，这是一场与既得利益阶层的恶斗。里根义无反顾地施政，竟其全功，为日后奠下科技创新不断、经济蓬勃发展的基础。
4、外交方面，里根取得了空前成就：为保障美式的自由和平，里根不管国库虚实，倍数增加军费，甚至一度倡议大打星球大战，在国防上投下千亿元资金，使其共产主义将被丢进垃圾箱的预言兑现。
天下没有免费的午餐，里根的辉煌成就并非没有代价。据里根任内出长预算局的史笃民透露，为迎合里根的减税却增开支的政策，他凭空构想出玫瑰美景，做出种种乐观的假设---经济增长快、通胀受控和利率走低。他说，如果美国政府是上市公司而证监会来查账，我将会被判徒刑。把里根视为伟大总统的人认为，为达到上述目的，即使有所牺牲也值得。没有偶像的独立论者则另有看法。里根不仅落实其竞选纲领时阻力重重，无法心想事成，减税及大增军费也留下了天文数字的财政赤字。现在一般人提起里根，大都会把他和小政府相提并论，但在他任内，联邦政府公务员人数不但不减，反而从280余万增至300多万，政府并没有缩小而是较大(连最保守的传统基金会也对此表示不满)；反观并没有在小政府上大做文章的克林顿在8年任内，联邦公务员从300万减至268万，公营部门开支从占GDP的2125%降至18.3%。
现任副总统切尼曾说，里根总统教导我们，财政赤字何足挂齿! 事实正是如此。卡特离任时联邦财赤740亿，里根8年后离任已增至1550亿。事实上，共和党人不论打出什么旗号，骨子里仍坚持其学术教父欲打倒并宣称已被打倒的凯恩斯以财赤刺激经济的一套---如果你不惜负债且有办法借到钱，穷光蛋也可以天天大排筵席宴客，财赤何足道哉! 问题是最后由谁付账、还债而己。Back