建立长效制度以提高农民抵抗市场风险的能力

2004-12-30 10:55:14    

中共中央农村工作会议即将召开，“三农”问题将继续成为明年“中央一号文件”关注焦点。国务院发展研究中心农村经济研究部研究员徐小青就此表示，2004年“中央一号文件”对农业发展起到良好作用，对农业的支持措施刚刚采取了一年，有些是属于探索性的。而今年农民收入增长主因之一是粮价波动，因此建立一种有效的长期制度很有必要。徐小青说，长效制度的建立，可以提高农民抵抗市场风险的能力，中国需要用制度性建设控制市场的风险和波动。他指出，今年的粮价上涨是一种恢复性上涨。在今年农业丰收背景下，明年的粮价会有波动，我们需要做的是：避免农产品价格大幅度波动。徐小青表示，长效制度的建立可以包括几个方面：一是提高农民抵御市场风险的能力，应当作为一项重要工作去做；二是提高粮食综合生产能力。耕地保护、农业技术推广运用等都可以作为提高粮食综合生产能力的手段；三是政府管理能力提高，农村二、三产业发展等其它问题都需要引起重视。（C201）