大灾之年凝聚执政根基
2007-07-25 10:01:13
入夏以来,由南到北的雨水多了起来,只是今年的雨下的有点过。各地新闻媒体不时报道各地的灾情状况以及政府的应对措施,南方的雨水暂时步入低调期,而长江、淮河流域也已经迎接了好几波的行情,有惨痛的事实,也有温暖的记忆。温总理的安徽之行,胡主席的重庆探问,大水之年是提升当政者形象也是凝聚执政基础的时机……
2007大水之年 由南到北如临大敌
中国的雨水基本沿着由南到北再回去的轨迹运行,进入五月份,南方一些省份的雨水就多了起来,只是今年显得特别多,几个小时的雨量就可以到膝盖,并且一下就没个完,连续数天。城市应付接连大雨的能力还比较强一些,而那些山区村落面对来势汹汹的大雨,则只有慨叹的份了。从各大新闻媒体,不时会听到各地灾情,听到数字,唯有心痛!
6月份的江淮,很快进入了梅雨季节,而这将持续一个多月的时间。7月份,长江中下游、淮河流域告急。一个生动的事例,八百里洞庭(虽然早已没有那么大)由于三峡放水而水位大涨,导致近20亿只田鼠侵袭周边,上演了一出人鼠大战的现实剧。而淮河流域仅次于1954年的大洪水则绷紧了每个人的神经。
7月4日至6日,淮北地区普降暴雨、大暴雨,雨量均在90毫米以上,最大降水量202毫米,大暴雨造成部分乡镇农田受淹,城区部分低洼处积水,中国防汛抗旱总指挥部消息称,截至7月7日,淮河大水共造成沿淮河南、江苏、安徽三省827万人受灾。近日,山东济南、重庆四川云南等地区接连遭遇大暴雨的袭击并都造成了严重的人员伤亡与经济损失。下表为我国入讯以来灾情数据不完全统计:
受灾地区 |
死亡及失踪人数 |
受灾人口 |
经济损失 |
截止日期 |
安徽省 |
死亡33人 |
受灾人口1625.6万 |
直接经济损失104亿元,其中农业损失61.6亿元 |
7月22日11时 |
重庆市 |
死亡42人,失踪12人 |
市34个区县的423个乡镇646.44万人受灾 |
直接经济损失27.03亿元,其中水利工程设施损失4.06亿元。 |
7月20日12时 |
山东省 |
因灾死亡32人,失踪10人 |
济南、青岛等8市、15个县、市、区受灾,全省受灾人口41.7万人 |
全省经济损失逾15亿元 |
7月20日 |
新疆 |
死亡11人,失踪1人 |
受灾人口达15.42万人 |
直接经济损失3.47亿元 |
7月18日 |
云南省 |
因灾死亡163人、失踪8人 |
受灾人口达574.41万人 |
直接经济损失20.48亿元,其中,农业经济损失15.67亿元。 |
7月22日 |
四川省 |
54人死亡、22人失踪 |
1855.2万人(次)不同程度受灾 |
不详 |
7月18日21时 |
湖南省 |
死亡5人,失踪1人 |
12个市州67个县,有615万人受灾 |
不详 |
7月16日 |
湖北省 |
死亡68人、失踪25人 |
1272.78万人次受灾 |
直接经济损失38.19亿元 |
7月14日17时 |
随着夏季深入,接下来的雨水会继续向北延伸,在东北停留一段时间会由北向南再次侵袭中国,在当前这种情况下,东北的防汛工作亦不容小视。危机关头,在加强天气预警的同时做好灾情防范工作,早做准备,以防不测。
高层领导亲临水灾现场
“水不排心不安”
7月13日上午9点30分,温家宝总理出现在安徽阜阳。
此时,淮河大水重灾区??阜阳,正下着阵雨。这场新中国成立以来仅次于1954年的全流域性大洪水,牵动了中南海。
而在7月5日至6日,中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉,已经来到安徽抗洪救灾第一线,视察安徽淮河防汛工作和淮河大堤防守情况。
温家宝视察的第一站??临泉县,是全国第一人口大县,有205万人口。在这次洪灾中,全县受灾人口达140.7万,被围困村庄541个,被困人口24万人,倒塌房屋11500多间。
在王家坝镇和谐村解放庄台,温家宝在和村民们攀谈时说,恢复生产首要任务是抓排水,“水不排心不安”。并转身吩咐随行的国家发改委负责人要抓紧从外地调拨排水设备支援安徽。
泥泞路上
7月21日至22日,胡锦涛和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚,在重庆市委书记汪洋、市长王鸿举等陪同下,到重庆市考察工作,深入灾区实地察看灾情,看望慰问受灾群众。
沙坪坝区是这次特大暴雨洪灾的重灾区,胡锦涛专程来到这里视察灾情。在这场暴雨洪灾中,回龙坝镇梁滩桥村大批房屋受损,许多农村基础设施遭到破坏。胡锦涛沿着泥泞的小路,来到村里房屋倒塌现场,一边仔细察看倒塌的房屋,一边向当地干部了解全村因灾损失和灾后重建的情况。
灾难之际凝聚执政根基
灾难——水灾、地震等,是自然之力导致,对此我们只能在事前做好预警,及早防范,并在灾后及时的做好善后工作,这里面有一个完善的灾难保障体系可以运行。
灾难——水污染(太湖),空气污染(伦敦大雾)等,则主要是人为因素起着主导性的作用。太湖的蓝藻危机,让人闻水色变;伦敦大雾,五十多年了,仍使很多人不堪回首,官方统计,死者达4000多人。
灾难——山西窑奴事件、暴力计生等,则更使民众对这个社会的和谐感到失落。
当水灾还在挑动着上上下下的神经,山西的案子已暂告段落,太湖的水污染治理还在继续。但环境与经济核算研究(绿色GDP)已被无限期推延,经济仍处偏热,加息过后的昨日,股市大涨,百名专家学者预测下半年的房子价格还得继续涨,高污染高能耗产行业的治理仍任重道远。在这个民众普遍感觉不是很满意的时代,面对每一次的灾难,执政者不妨作为一次提升自身形象,巩固执政根基的机会。面对水灾,有专门的预警机制,针对一些社会事件,我们还缺少一个可以完善应对的措施。