“陈江会谈”:搭政治台,唱经济戏

2008-11-04 10:34:44    

海协会会长陈云林,将于11月3日至7日如期访问台湾,出席第二次“陈江会谈”,以进一步加强两岸关系。值得关注的是,曾是官方身份的陈云林将率领包括副会长、理事和专家等74人随行访问,届时两会将签署空运、海运、邮政合作及食品安全等4项协议……

“逼出”高规格维安

据说,台湾警方为防止“台独”分子再度闹事,将出动7000警力,确保陈云林来台访问全过程的安全,做到“滴水不漏”的地步。采取几乎是历来最严密的政要到访维安措施。而国民党发言人李建荣11月2日表示,如此高规格的维安,“是民进党逼出来的”,若无之前海协会副会长张铭清遭推倒,陈云林来台也不需要这么多维安人力。值得一提的是,面对“台独”暴力攻击张铭清事件后,马执政团队表现十分清醒,按其说法,“政府”绝不允许“张铭清事件”重演,陈云林来台期间的安全工作如果做不好,“我们就不配叫做一个政府。”因此,这一切对于陈云林顺利访台,人们可以乐观其成。

特别值得关注的是,在陈云林下榻的台北圆山饭店(酒店)内外,近日都有百余名警察及安全人员进行维安演练。
 
警方将会在饭店内外设置至少5道保安严密的安检线,而整个保安措施于11月3日陈云林抵台时进入最高警戒状态。

据说,百余名维安人员中仅部分穿着警服,但大都是“便衣”安全人员。圆山饭店地形位居台北的小山丘上,具保安优势。据悉,为阻绝绿营方抗议民众可能靠近饭店,警方会在陈云林访台期间,在饭店内外设置5道关卡,其中在门外设置三道防线,最外围是进入圆山饭店唯一入口前的中山北路,这里距离饭店约500米,而饭店前的“牌楼”则是第二道关卡,距饭店大厅约200米。

至于饭店大门前将是第三道关卡,进入饭店大厅后则有三步一哨、五步一岗的维安人员,则是第四道保护线,最后一道封锁线是在陈云林下榻楼层的上、下楼层,警方将会清空各客房,并派人驻防,防止任何闲杂人等进入相关楼层。

与此同时,海基会11月1日下午举行记者会通报海协会会长陈云林在台五天行程。

11月3日上午,陈云林等从北京机场出发,中午抵达桃园机场,随即转往台北圆山饭店下榻;下午,陈云林拜会海基会前董事长辜振甫夫人辜严倬云女士,“两会”副会长进行相关协议预备性磋商;晚间,海基会举行欢迎晚宴。

11月4日上午,“两会”领导人举行会谈,即第二次“陈江会”;下午,“两会”准备签署协议,随后“两会”分别召开记者会;下午,陈云林与台“陆委会”赖幸媛会面等;晚间,中国国民党荣誉主席连战设晚宴接待陈云林一行。

11月5日上午,两岸工商及航运座谈会举行,陈云林出席,同时举行的是两岸金融座谈会;中午,亲民党宋楚瑜主席设午宴接待陈云林一行;下午,海协会代表团参访新竹科学工业园区;晚间,中国国民党主席吴伯雄设晚宴接待陈云林一行。

11月6日上午,陈云林与江丙坤出席两岸互赠珍稀动植物记者会,大陆赠送的是除了大熊猫“团团”“圆圆”,还有珙桐树,而台湾方面赠送的是长鬃山羊和梅花鹿;中午,台湾工商界宴请陈云林一行;下午的活动待定;晚间是海协会答谢宴。

11月7日上午,陈云林一行搭乘周末包机返回北京。

“一江春水向东流”

这次陈云林访台,是两会领导人首次在台湾举行会谈,是两会制度化协商进程中新里程的开始,也是两岸关系发展中的重要一步。陈云林也指出,全球金融危机,台湾老百姓避免受到影响,并得到实惠,正是此行目的。现陈云林是为着推进两岸经贸合作而来,将与台岛签署空运、海运、邮政合作及食品安全等四项协议,内容已大致敲定。

除海协会的成员及大陆交通、食品、法规部门的相关官员外,最引人注目的是,大陆的中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行、民生银行、招商银行、光大银行等10大银行行长名单赫然在其中。在全球金融危机之际,大陆10大银行行长一齐在台岛出现,这就意味着,大陆金融界将与台岛金融界商讨共同应对之策。这既是台岛抵抗金融危机之所需,也是推进两岸经贸交流最务实的举措。而今,由于全球金融危机也波及到台岛,在这个时候,陈云林与大陆10大行长访台,无异于雪中送碳,注定在台岛受到广泛欢迎。“我们能等,可金融危机不会等我们”,陈云林说,“两岸是兄弟,只能携手合作共渡难关”。陈云林的兄弟话得到台岛媒体的赞许。而台湾7大工商团体10月28日发出三点声明,热切盼望陈云林访台。

作为1949年10月以后,大陆政府首次派出的带有官方色彩的海协会会长陈云林访台,个中的障碍当然也可以预料。其中除了“台独”的蓄意制造事端之外,也有一些意识形态的隔膜。比如,关于陈云林与马英九见面称谓问题,又成为台岛社会的“口水仗”。有台媒曾表示,要以“马总统”身份出现接见。凡了解两岸关系现状及历史沿革的人们对此称谓是难以认同的,但并不等于没有其它解决办法。而今,通过两岸协商,就提出了“马前主席”这个两岸可均接受的衔头。可见,只要抱着诚意,两岸都有政治智慧化解历史恩怨,解决障碍。作为政治人物,解决历史问题重要的是坚持一切向前,以务实行之,而不要跟着感觉走,不要被枝节纠缠不休,更不要被浮云遮望眼。

对于陈云林访台,大陆方面一个举措也令两岸三地为之瞩目。大陆海协会27日下午发函台海基会,针对“问题奶粉”对部分台民众产生危害表达歉意及关心。对此,马英九办公室发言人认为,海协会的做法令台湾民众感觉善意,有助两岸协商进展。假若在往昔,这样的现象两岸是难以见到的。而今,大陆海协会就带了个头。有些事情做得不妥,向对方进行道歉既是常情,也是时尚。在陈云林即将访台之际,大陆海协会一声歉意,换来的是善意的解读。如此善意,当然会感染公众。因此,陈云林访台被媒体解读为共商抗击金融危机而来,为推进两岸友好而来。对于如此天大好事,人们有什么理由去抗拒,去扰乱?所以说,陈云林访台,是挡不住的“一江春水向东流”。而某些对发展两岸关系左看不顺眼右听不顺耳的人们,则只能是“无可奈何花落去”了。

“以经济吸纳政治”

陈云林日前曾声明此次台北之行,是海协会、海基会制度性协商的既定议程,会谈内容只围绕经济议题展开,不关政治、更不涉及岛内政治斗争。

虽然陈会长如此低调并且身段柔软,但他此次访台意义之重大,并没有被各方忽视。作为两岸分治以来,大陆方面赴台访问最高层级官员,他此次台北之行,被世界媒体解读成两岸一系列融冰之举的重要一环,美国方面也明确表示欢迎。

从实践上说,大陆已经有相应的以CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》)形式帮助香港、澳门度过金融危机以及广泛吸纳民意的经验,因此在对台政策上深深认知到,以经济合作甚至援助的方式对待政治上有异议的地区,会起到“以经济吸纳政治”的效果。台海分治近60年,有千万条无法解开的政治心结,但大陆以“经济共融、政治搁置”的方式缓解这一代台湾人的不满、宽容上一代台湾人的对抗、期待下一代台湾人的合作,的确可能是一个可行的方案。

“以经济吸纳政治”也是目前金融海啸中世界各国的普遍做法,无论是美国、欧盟、俄罗斯、中东还是中国,都已抛开昔日所有政治争议,暂时携手救市,以求一起渡过目前的难关。大陆和台湾在金融海啸中无法独善其身,因此陈云林此次带上各大银行的负责人访台,更是在危难中的援手。

马英九政府上台之后,两岸和世界主要大国,都认可了台海问题上“政治现状”的现实合理性。台海各方势力,现在等于必须在以“政治现状”为棋格的棋盘下棋。从这个意义上,无论是陈云林的身段柔软,还是马英九的主动非战姿态,都是按规则出招的现实主义举措,毕竟台湾问题的最终解决,并不会是这一代人能很快见到的事情。不接受“政治现状”的民进党以及“台独”势力,只能继续做民主社会的“少数”,而无法主导台海进程。

可以相信,只要两会继续落实制度化的协商途径,本着“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神,不断推进协商进程,那么,两岸同胞所关心的各种问题,必将能一一迎刃而解,两岸关系就会出现宽领域、多层次的和平发展新局面。但愿即将在台北举行的第二次“陈江会谈”顺利进行,并且取得预期的成果。

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