规模红利将转向制度和劳动生产率红利

2011-01-13 13:26:11    来源：亚太博宇

共和国成立至今，已走过两个"三十年"。第一个三十年是计划经济的三十年，在高度集中的中央计划体制下，中国初步建立了自己的工业化基础，但僵化、封闭的体制严重束缚了生产力的发展。第二个三十年是改革开放的三十年，中国摒弃了斯大林-毛泽东的计划体制模式，推进了市场化改革，融入到全球经济之中，实现了经济持续的高速增长--过去三十年中国经济起飞和崛起的基础和特征可以归结为"规模红利"。其外生因素是制度变革，包括中国市场化导向的体制改革和冷战后全球经济一体化的进程。其内生因素是"人口红利"，即丰富的劳动力资源和高储蓄率。前者扩大了生产边界和市场需求，后者使劳动力和资本的供给得以保障。在新的三十年中，前三十年支持中国经济高速增长的基础性因素，包括内生、外生，需求、供给都将发生重大的变化，尽管变化的过程是平滑的、缓慢的，但从趋势上看现已接近或达到拐点。首先，中国特定的"增长红利"面临衰竭；其次，全球化红利透支，世界经济走向再平衡；再者，市场化改革面临瓶颈，要素价格扭曲难以为继。总之，中国的潜在经济增长速度回落，未来三十年中国的经济发展不会是前三十年的简单外推，而是一个具有不同特征的新时期，经济增长将会从高速转向常规，增长的动力将会从"规模红利"转向"制度和劳动生产率红利"。制度改革的重点是转换政府职能，摒弃"东亚发展主义政府"模式，充分发挥市场机制的功能；劳动生产率的提高，重点是人力资源的改善和技术进步。