白宫临关门美国的预算大战才刚刚开始

2011-04-13 11:02:02    来源：亚太博宇

9日和10日是白宫举行的春季开放参观日，上万名国内外游客慕名而来。但因为白宫南草坪、玫瑰园等场所由美国国家公园等部门参与管理，因而和数百处国家公园一样，都会因为白宫"关门"而受到冲击。倘若美国重现1995年底白宫关门的场景，那么对民众的影响并非仅是游行改道如此简单。有美国80万联邦公务员将会进入"待岗"状态，影响很多家庭生活和地方经济运转。美两党对于2011财年的预算之争已延续半年有余，联邦政府一直在临时预算案下运转。近月来，由于预算之争升温，联邦政府更是出现"按周"获得经费给养的局面。表面上来看，这场龙虎斗似乎只是两党在预算具体数目上存在分歧，实际上这背后关乎话语权和影响力的争夺。在两党削减预算的过程中，双方都力图保住能夯实本党票源的预算，同时减少能削弱对方选民基础的预算，创造就业、经济复苏、提升竞争力都是各自频繁使用的演讲主题词。而从美国财政赤字高攀、公共债务不断累积的大背景来看，减少预算和公共债务却是势在必行。事实上，两党仅在占联邦政府年度预算12%左右的非安全性可自由裁量国内开支上进行马拉松式拉锯战，却没有动真格地拿占政府预算很大比重的社会保障、医疗保险等项目开刀，这只是在2012年大选前把财政可持续问题向后拖延而不愿得罪选民的权宜之计。暂时的平静或许只是暴风雨来临的前夜。除了目前的2011财年预算之争外，两党在2012财年预算、提高美国公共债务上限等战场上近期还将有场恶战。所以，我认为，两党的预算大战不仅远未结束，而且刚刚开始。