央企地方项目转让潮应防患风险于未然

2011-05-04 10:36:15    来源：亚太博宇

据悉，近两个月内央企挂牌转让所属地方资产项目高达上百个，资金总额超过60亿元，地域覆盖绝大多数省份。大规模央地对接中的央企及省份几乎无一幸免。中国黄金、中国兵装、中国电子尽在其列，而重庆、四川、广东成为重灾区。其中，2011年即有13个股权项目出售的重庆最为显眼，北京、上海、河北等省市紧随其后。而且行业领域更为广泛，机械工业、电子工业、矿业、化学原料、广告、金融、交通运输业、石油石化、社会服务业等，基本包含了央企所从事的大多数行业类别。在国资委要求央企进一步突出与做强主业的要求下，未来央企转让地方企业股权的项目肯定会越来越多。然而，这轮"甩包袱"潮背后还有不少隐患。从产业链角度来看，央企近年来无限整合产业链的上下游企业，这将使得央企的经营范围继续扩大，而经营范围过大意味着主营项目的核心竞争力被稀释，有可能导致上游经营项目市场衰退，产生大量的账面浮亏。而且，2011年，政府经济政策更趋于治理通胀的影响，而随着经济通胀治理的结束，紧缩性货币政策会导致实体经济整体减缩。由于央企的经营领域过于繁多，公司政策执行力度较慢，极有可能导致央企二三级公司由于政策执行力低下从而出现亏损。所以，当下要防患于未然，一方面，央企的地方扩张既要保持经营项目盈利的最基本目标，又要提高经营项目的核心竞争力，维持央企经营业务的稳定；另一方面，地方政府在接纳央企时不应当过于盲目，应该考虑到地方发展的实际情况，尽可能选择补充性经营项目进驻，从而避免挤压民营企业的生存空间。