流动迁移人口持续增长挑战国家战略规划

2011-06-02 09:27:09    来源：亚太博宇

中国市长协会30日在北京发布的《中国城市发展报告》2010年卷指出，未来二三十年，中国的流动迁移人口将保持2亿至3亿的规模，其分布、结构、素质的复杂变化，对国家战略规划、政府社会管理和公共服务提出了严峻挑战。报告显示，中国未来人口流动将呈现流以下态势：流动人口规模不断增加，但增速逐步放缓；流动人口分布将逐步形成以东部沿海城市带为重心，以内陆城市群为中轴，以西部中心城市为集聚点的流动人口分布格局；人口流动由生存型向发展性转变。中国国际经济交流中心理事长曾培炎在报告中指出，到2015年，中国将从一个以农村人口为主的国家，转型为一个以城市人口为主的国家。中国城镇化将成为中国经济增长的新引擎，也会为拉动全球经济稳定增长做出贡献。报告还指出，中国城市经济发展出现过度依赖土地出让收入的现象。多数地方热衷于利用土地创造财政收入、进行融资以推动城市发展，进而不断扩大土地经营，形成了"土地-财政-金融"的发展模式。