因应复杂形势，中央经济会议延后

2011-12-09 12:47:59    来源：兰瑞环球

按惯例，中国每年12月初前后会召开中央经济工作会议，确定下一年宏观经济政策和目标，因此这一会议也被业内人士称为"定调会"。而今年的会议，至今未召开，引发外界关注和猜测。有媒体指，这是十六大以来召开最迟的一次。分析认为，当前国内外经济形势复杂，是导致该会迟迟未召开的主要因素。

分析认为，世界经济又趋低迷，欧债危机或引发全球经济二次探底，中国外贸形势严峻的同时，国内经济增速趋缓，而物价上涨形势仍然严峻，是导致今年"定调会"迟开的主要原因。

迟迟仍未召开的中央经济工作会议备受关注。2012年经济政策将怎样定调，决策层更倾向于趋紧还是放松呢？楼市调控是否又将有新的变化？
分析认为，今年与往年情况有很大不同。以往中央都是在经济工作会议上才确定来年宏观政策基调，而明年宏观经济政策的基调和方向，早在今年第三季度经济增长回落到9.1%后就基本确定。国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝等高层多次表态，对宏观政策适时适度进行预调微调，以巩固经济平稳较快发展的良好势头。

实际上，政策走向近期已然明确，11月30日，央行下调存款准备金率是政府有意释放的政策放松信号。中国社科院副院长李扬也指出，明年宏观政策基调总提法不变，即"积极的财政政策和稳健的货币政策"，但强调增强前瞻性、灵活性、针对性，而按照中国政策实施的经验看，这种表述实际表明，政策会"有方向相反的调整"，而且这个变化已经发生。

　  所以说，分析指，尽管中央经济工作会议及其"定调会"都未举行，明年宏观政策的基调和方向已经确定。这与2008年有所类似，2008年11月初，政府为刺激经济宣布"4万亿"刺激计划，而当年12月初召开的中央经济工作会议，对实际政策预期影响不大，会议的重点是完善政策和具体部署。

分析认为，明年宏观经济政策，仍将延续积极的财政政策和稳健的货币政策基调不变，不过有别于今年以控通胀为首要任务，明年稳增长目标的重要性将尤为突出。如今，全球经济复苏前景愈发黯淡，中国经济下滑趋势也日益明显，如果下滑过快，势必将影响就业，对经济和社会稳定都造成危害；尤其是明年，中国将面临政府换届选举的政治敏感周期，无论政治还是经济上都需要保持稳定的政策，因此至少明年上半年内保增长优先于其它政策目标。

不过，从总体看，中央对控通胀也不会掉以轻心。来自政府智囊的另一种声音也很清晰，他们仍然担心导致物价上涨的因素并不会很快消除或减弱，物价指数保持在4%左右仍高于警戒线，而民众对物价的忍受程度又较低。另外，全球"放水"，世界经济进入流动性整体宽松时期，会令中国通胀压力反弹。