住建部：鼓励引导民间资本进入市政公用事业

2012-06-20 09:37:05    来源：兰瑞环球

为落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》要求，支持民间资本参与市政公用事业建设，促进市政公用事业健康发展，住房城乡建设部近日下发通知，就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。实施意见指出，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的基本原则是，要坚持公平竞争，实行分类指导，强化政府责任。民间资本参与市政公用事业建设，应与其他投资主体同等对待，不对民间投资另设附加条件。凡是实行优惠政策的投资领域，其优惠政策同样适用于民间投资。要确保政府对市政管网设施、市政公用公益性设施和服务等领域的必要投入，并加强行业监管，切实保障社会公共利益和投资者利益。实施意见强调，要完善法规政策体系，确保政府投入，落实政府监管责任。各地要健全市政公用产品、服务质量和工程验收等标准规范，组织有关部门定期对市政公用产品和服务质量进行检验、检测和检查。严格按照有关产品和服务质量标准的要求，对企业提供的产品和服务质量实施定点、定时监测。监测结果要按有关规定报上级主管部门，必要时应通过适当的途径向社会公布。要加强对市政公用产品和服务的价格、成本监管，通过产品和服务成本定期监审制度，及时掌握企业经营成本状况，为政府定价提供基础依据，形成科学合理的价格形成机制，防止成本和价格不合理上涨。实施意见提出，要加强组织领导，建立预警和应急机制，健全公众参与和社会监督制度。