纾困协议过关，塞国大户埋单

2013-03-26 09:50:29    来源：兰瑞环球

纠缠近一周的塞浦路斯纾困协议终在3月25日最后限期前通过，塞国成功与"三巨头"就100亿欧元贷款条件达成共识。惹来巨大反响的存款税消失，但两家最大银行将冻结10万欧元以上的存款，用于解决债务问题。由于许多塞国大存户是俄罗斯人，俄国不满协议，总理梅德韦杰夫暗示冻结存款的决定是"盗窃"。德国总理默克尔对达成协议感高兴，财长朔伊布勒表示，针对两大行的措施是痛苦的，但有助塞国重回可持续发展的正轨及令市场重拾信心，是最佳的可行方案。法国财长莫斯科维奇指，协议有助塞国结束其"豪赌经济"模式。协议下，财困问题最严重的第二大行大众银行将被实时关闭及分拆，其良性资产及10万欧元以下存款，会全数转移至最大行塞浦路斯银行，不良资产则会被清算。塞国亦须透过紧缩削支、推动私有化及改革税务，以满足集资58亿欧元的纾困条件。因大众银行优先债券持有人亦须承受损失，开创了欧债危机先例。政府发言人称，大存户将因存款冻结承受近三成损失，少于外界估计的四成。两大行合并后，塞浦路斯银行的资本比率可望回升至9%的理想水平。欧元集团表示，完成银行业重组后，塞国金融体系规模将在2018年达致欧盟的平均水平。塞总统阿纳斯塔夏季斯经过12小时马拉松式谈判后表示，对协议感满意，在微博twitter感谢人民支持。政府发言人称塞国已避过无序违约，可重新聚焦于经济复苏；有议员则认为塞国是时候认真考虑在欧元区的前途。塞浦路斯虽然成功避过破产绝路，市场恐慌暂告平息，但并非一劳永逸。当地正面临严重经济衰退，赖以为生的境外避税天堂地位又因今次危机而声誉扫地，加上须按协议进行紧缩削支等措施，势进一步打击增长。对冲基金咨询机构Exotic预测，塞国经济今明两年将分别萎缩10%及8%。经济衰退意味债务占GDP比率相对上升，加上失业严重、商业活动低迷，政府税收正持续减少，均可能进一步削弱塞国达成预算目标的能力。