非典受创中小企业帮扶六点建议

2010-08-26 15:30:56    来源：中国工商报

　　目前，中小企业最需要的就是短期资金的支持。各国各地区政府采取的通常做法是，首先给受创较重，又有发展前景的中小企业提供政策贷款；其次，通过减税等财政手段，减少中小企业的营运成本。具体应该怎样帮助中小企业来渡过非典难关呢？笔者以为：

　　首先，中小企业不能坐等政府的救助，要迅速开展自救活动。应该充分发挥行业协会等机构的作用，组织调查，找出问题，主动向政府有关部门反映问题并配合政府有关部门提出解决方案。另一方面，组织企业间的交流，在困境中寻找机会，开发新的市场。由于非典的影响，很多人的生活与消费习惯都有了改变，这里面就存在着大量新的商机。

　　第二，地方政府在出台各种防非典措施时，应当进行详细的经济分析，要特别考虑中小企业的承受能力。如果说在非典暴发高峰时要不惜一切代价把疾病的流行先控制住的话，那么在非典的下降期或是低水平的平稳期，就要认真考虑一些抗非典措施的有效性与成本效益。

　　第三，充分动员社会各界力量与国家一起分担中小企业的损失。我们可以学习香港的经验，对中小企业的水电费、电信费，特别是房租等费用进行短期的减免，发动全社会各个领域来分担政府的部分责任。

　　第四，对那些受非典冲击的中小企业给予特别关注。通过减免税收、减少费用等方式来降低企业成本的同时，应与企业的员工就业情况联系起来，用经济的手段鼓励企业不减少或少减少雇员。

　　第五，对部分受损较大，又有发展前途的企业发放一定数额的政策性贷款，政策性贷款的发放与管理可由商业银行进行。但是，政策性贷款所产生的问题应由财政部门解决，而不应该由银行来负担，避免由此再增加银行的不良资产。

　　第六，受非典影响，很多政府机关、行政事业单位的差旅、会议等活动大大减少，财政方面可以减少部分行政事业费拨款，用于对非典进行防治，实施对中小企业的援助方案。对因非典暴发而效益较好的一些行业，如电信、医药等可考虑采取一些方式让他们分担一部分社会成本